华虹或者说国资主导下的半导体公司，他们的主要目标不是企业经营，不是利润，而是保住自己的位置。
而半导体领域是不可能有什么稳赚不赔的生意，大部分决策都需要冒风险。
华虹之前想着依赖NEC，结果NEC都日子一年不如一年，连续三年出现巨额亏损，连NEC这样有着百年历史的巨头尚且如此，这就让华虹更不敢做决策了。
把账面上的资金拿来扩产说的容易，但是扩产之后亏了谁来承担这个责任，不和新芯捆绑空有产能很难拿到订单，不和新芯合作，靠华虹的管理体系，待遇不行管理水平不行良品率上不去，有订单也有可能亏损。
当然企业也不能不经营，这属于是耗子钻风箱两头受气。那怎么办，他们对程序合法就会有极其苛刻的要求，把大量精力放在前期可行性研判上，然后中间流程尽可能要求所有领导都要签字同意。
所有人一起担责。
这样程序确实合法，但是流程的冗长导致他们在高度市场化的芯片领域没有半点竞争力。
从做决定到投产比别人多一倍的时间，也就意味着资金浪费了一倍时间，投产之后良品率爬坡比其他公司慢的那就不止一倍，多重因素下利润低的可怕，甚至亏损也不罕见。
这是华虹的现状，又不仅仅是华虹一家的问题，目前所有半导体领域的国企都面临差不多的问题，机制僵化的劣势在高度市场化竞争的芯片领域展现的非常明显。华晶比华虹还要夸张。
在这样的背景下，华虹则是想到了，干脆自己不负责具体经营，把所有生产甩给新芯，华虹只负责资产管理。
也就是说华虹负责出钱，新芯负责管理，大家每年到了点来分账。华虹从半导体公司变成了金融公司。
后世的能源投资公司就是这类玩法，投资光伏项目但是不负责具体经营。
周新说：“教授，这种要求太过于具体，我肯定没有你清楚，新芯是否适合把华虹的芯片产能全部接管过来。
不过我倒是有我的想法，这也不失为一条出路，国有企业的资产由民营企业代为管理，对方负责监督和分红，我们负责具体管理。
之前我们和华虹也好，贝岭也好，首钢也好，大家的合作模式就是这样。
但是像华虹提出的，全部由新芯代管，相当于我们在这种模式上又迈出了一大步，你如果觉得可以，在做之前去问问申海方面的意见，一定让他们出份文件，表达对类似事件的支持。”
…。。