经没有了什么敌人，那么养着这么多兵力来说就显得没有意义。
兵部尚书问卫宁道：“现在确实四海承平，可谁能保证大汉在未来不会遇到战争威胁？”
“若是那个时候我们该怎么办？”
临时征兵自然行不通，那些新兵没有战斗力，老士卒还要淘汰，军队青黄不接会成为国防安全的隐患。
当卫宁听完兵部的担忧后，他微笑着道：“孤说的削减兵力，是放一批士卒回乡耕种或者工作。”
“每年我们都可招募一批士卒进入军营中训练，一两年后放回去，如此反复。”
“如此一来，我们就能保证大汉有上百万的兵力在民间，只要开启战争，再将这一批人给召回来，他们就不是名义上的新卒。”
其实卫宁现在说的，就是类似于唐朝的府兵制。
倒不是说府兵制不好，一个时代有一个时代的需求，现在大汉的未来规划是发展经济，那府兵制就能适应当下的国策。
空出来的那一批生产力立刻就能投入到经济建设中来。
听了卫宁的话后，整个百官都眼前一亮。
这确实是个开源节流解决如此庞大军队数量的最好办法！
几乎是最完美的解决办法！
汉武帝点了点头，道：“那就按照皇太子的建议，你三省六部好好商议，有了方案后再给朕看。”
“遵旨！”
今日的朝会没有进行太久，老旧的军队制度也是应该要改革了。
卫宁的改革方案无疑是最完美妥当的，不管汉武帝对卫宁有什么意见，他都不得不承认。
当政策出现一些问题后，卫宁总能提出一些眼前一亮的策略。
不过汉武帝并没有让卫宁参与军事改革方案，而是让兵部牵头，三省六部共同商议。
就在朝会结束的时候，汉武帝忽然开口，对百官道：“朕意封刘焕为胶东王，诸卿意下如何？”
百官再次愣住了，不可置信的抬眸看了一眼汉武帝。
刘焕被接回来，本就让百官反对了，不过念在周礼孝道上，一个父亲接回孩子，也无可厚非，即便那个孩子的母亲犯下大错，这说明汉武帝有容人之量，百官自然不能说什么。
现在大汉的国体是奉行儒家正统，那么孝道就势必会被看做重中之重。
但你汉武帝现在居然要封刘焕为胶东王，直接回来就封王，这无疑打破了百官的底线。
还有一大批
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