却又复用蜡封了，看着严严实实的。
陈灏当即亲自翻开，头一页便见得当中都列着州中各项政务，从大到小，自刑名、钱谷、赋税、徭役，乃至防灾防火，抚济流民、难民，再至劝课农桑，巡铺修城，每一桩大事下头都分列了此桩事情的流程、行事，另有所需人力，并谁人适合分做。
那上头不但给出了名字，还有替补，往往一桩事情都有两到三个名字写在后头，自有一行小小的短句子做点评，言说此人性情并擅长之处。
他心念一动，忽然想起不久前府衙里头四处传扬，甚至传到他耳朵里那一桩事情，特把手中的册子草草过了一遍，很快寻到了那一个叫做“郭建”的名字，认真看了看下头顾五给的点评，写的是“通赦令、知人情，可佐刑名。”
再看其余略有熟悉的人，果然尽皆评点得当，无论其人资质、能力如何，都能从中找出长处来。
细细一想，便是郭建这般挑梁小丑，顾五也能不抱偏见给出建议与评点，更何况旁人。
陈灏拿着那一本册子，重新翻到第一页，认真看了起来。
他曾经是见过顾延章的转运章程、抚恤流民法的，甚至不久之前，还看了才修订出来的《疫病营事》，也是厚厚的一本，细致到手要洗几遍都立下了规矩，写得清清楚楚。
此时见了这样一份东西，他只觉得与从前那些个成文虽然形式迥异，内里却是一脉相承。
尤其这一回，才看了幕僚们做出来的东西，初时并不觉得其中有什么不妥，甚至还认为做得已是算十分细致，可等到拿了顾延章送来的这一份，两相对比，他一时之间，竟是忍不住长长地叹了一声，心中生出无限遗憾。
——这样一个人，怎的就不能为他陈灏所用呢？！
偏偏又拿他没有办法，硬不得，又软不得！
难道当真就眼睁睁看着顾五这般回京吗？
***
顾延章虽然猜不到陈灏的心思，可他送出去了那一份东西，自认仁至义尽，无论谁人也挑不出自己的毛病了。
能坐到如今的位子，陈灏自然有其过人之处，他其人所欠缺的，不过是因为长期卧病而导致的对州中事务、人员不熟，并手中没有合适的值得信赖的人选而已。
有了那一份文书，将各色人等或调或遣，就能想办法扶持起他趁手的人，同黄、范二参派来的官员打擂台，自己的存在，也未必还会像从前那般要紧。
带着几个才到的接任自己差事的新官进
…。。