祁安打算也裁到三万。
剩下的两万兵士，要经过考核训练，合格者归入东州水师。
这次东州总兵力不变，但陆地军队和水师要有很大变化，前后各九郡，各保留三万陆地军队，剩下的组建四万东州水师。
而组建的四万东州水师，不分前后各郡，由吴定国、新的监察使共同命令，可以在偌大的东州巡视，不受阻碍。
这次改革，谁都看的出来，主要就是加强水师的战力，这点秦镇等九位郡守没有意见，甚至苏祁安连东州兵的内部编制，改成最新式的什么师、旅、团、营、连、排、班这些，他们通通没有意见。
意见最大的，是不理解为何缩编五万的陆地军队。
后九郡缩编，因为地理位置，兵力可以不要那么多，但前九郡，是第一线，拥有广袤的海岸线，陆地军队编制缩小，他们的战斗力绝对大大削弱。
这只是一方面，最主要的心里话，他们没有说，那就是缩编后，谁都不想拿自己手下军队开刀，谁都想多保留自己的军队。
在改革之前，他们就曾听到一些消息，期间曾找过吴定国，希望能够和苏祁安说说情，不要缩编，要么就少裁撤一些。
但得到的结果，换来的是吴定国的铁面无情，虽然吃了闭门羹，但并不代表秦镇他们会放弃。
既然苏祁安执意推行，那就将这事摆在台面上说，只要他们联合抵制，就算苏祁安是东州监察使，也不可能强制执行，也别怪他们不给苏祁安面子。
秦镇等九位郡守按照座次，坐在府内，面无表情的听着吴定国讲述，无论吴定国如何劝说，他们几人都是沉默不语。
看着这幕，吴定国脸色一沉，直接拍了桌子，低声喝斥。
“好啊，你们几个是羽翼丰满，什么话也听不进去是吧，是不是觉得这次推行改革，就是要夺你们手中的权？”
“都是坐了这么多年的郡守，也是带兵多年，怎么，各个都有了私心，贪恋手中权势不放？”
“本都督把话放在这里，今天你们不表态也要表态，要是继续沉默，可以，那就当你们同意，本都督马上下命令裁军！”
吴定国话说的这份上，秦镇等人自然不可能在保持沉默，装聋作哑，最先开口的是秦镇。
他对着上方首位两边的苏祁安、吴定国抱拳道。
“既然大都督把话说到这份上，那属下也就说说自己的心里话。”
“大都督，我秦镇在前线带兵十多年，你
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