县委书记马斌带着住建局局长周华，来到了江丽市专门找市长赵孟周汇报东山乡上山公路的资金问题。
但是，他们来得不是时候，赵孟周在前一天才在沧阳碰了邓先生这颗“钉子”，情绪很是烦躁，尤其是听到“沧阳”两个字就有一股无名火窜起来。
“路是你们沧阳自己修的，钱的事你们自己想办法！”
听说了马斌的汇报，赵孟周阴沉着脸冷冷地说。
马斌与周华面面相觑，心中暗骂：“这是一个市长该说的话吗？怎么跟耍流氓似的？”
马斌和周华来江丽市政府来反映问题，是希望市长赵孟周能够出面，帮忙解决问题。现在好了，啥问题没有解决，还无端挨了一通臭骂……
县委书记马斌和住建局局长周华站在市政府办公大楼前面，看着干净明亮的市政府，以及飘扬在市政府上空的鲜艳红旗……心中很不是滋味。
“马书记，咱们现在怎么办？”住建局局长周华，身穿皮夹克，梳着大背头，皮肤黝黑，神情沮丧地问。
马斌看向了市委办公大楼，心中在思考着：“要不要上去，找市委书记杨正康做个汇报？或许，这个问题在市委书记杨正康那里就不算是问题！”
但在马斌仔细思考后，他还是放弃了找市委书记杨正康汇报工作的想法。
“回去，自己想办法！”马斌对住建局周华说了一句，转身上了车。
自己想办法？怎么想办法？想什么办法？
马斌没有说，周华一头雾水。
周华也并不是沧阳官场上的“能人”，在没有跟着县长马斌之前，周华是被发配在东山乡的沧阳官场边缘人物。
如果不是机缘巧合之下站在了马斌这边，周华大概率会在东山乡当一辈子党委书记，不过，周华有也是很想在东山乡当一辈子的乡党委书记，他在东山乡有“大买卖！”
如今，马斌将周华带到他原本就不属于他的这个高度，但在他身上并没有应对官场复杂情形的能力。
在筹措资金没有头绪的时候，周华想到了一个极其愚蠢的办法——罢工。
他怂恿手下的施工人员罢工，然后通知材料供应商去县政府要钱。
为了壮大声势，周华还联系了在了另外一端开工的交通局局长刘一红，提出住建局和交通局一起罢工，向政府施压的计划。
“仔细算起来，咱们这也不算罢工，上面不给钱，咱们是没有办法，被迫停工，刘局，你说对不对
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