世家大族掌握，而不是掌握在朝廷手里而已。
后世对大汉的察举选官制印象大约就止于举孝廉，但实际上，大汉的察举选士制科目已经非常完善了。
影响最大的举孝廉，孝是指孝敬父母；廉是指清廉勤政。
举茂才，是指民间有特别才能的人；
察廉，也就是提拔底层小吏，与孝廉中的“廉”不一样，孝廉的廉指的是廉官；
光禄四行，举质朴、敦厚、逊让、有行者；
贤良方正，即能直言极谏者；
贤良文学，品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴；
剩下的，还有孝悌力田、明经、明法、明阴阳灾异、勇猛知兵法等科目。
更重要的是，结合察举制度，养士制度也规范化，即开太学。
正是这种比较完善的选官制度，造就了一大批高素质的大汉官吏，为开创大汉的强盛打下坚实基础。
但察举制度有一个根本弊端，那就是选才标准不够明确，选才之人的个人喜好对结果有决定性影响。
随着世家的兴起，在掌握权势的同时，也逐渐垄断了智力资源，这种制度就成为世家大族巩固自己地位的工具。
九品中正制，就是这种历史趋势的明确化。
“那就想办法不要让他们失望嘛！”
冯永轻描淡写地说道。
“说得轻巧，你这么一弄，天下人都知道你是打算不给别的士子活路了，你让别人怎么想？”
张星忆白了他一眼。
“让他们参与进来不就得了？能者上，不能者下，公平竞争！”
冯君侯早有准备，从怀里掏出几张纸，抖了抖，“只要他们能通过考试，同样也可以入仕啊！”
“考试？”
“就是考课。”
其实在大汉当官，有时候也需要考试。
比如说孝文皇帝就“对策者百人，唯（晁）错为高第”。
到了光武皇帝就更加明确，正式施行授试以职，即进行文字方面的测试。
但总的来说，考课还是辅助形式，不占主要地位，主要还是靠举荐。
张星忆劈手就夺过去，匆匆一看，眉头不禁一挑：“这不就是你前段时间你让我弄的东西？”
前段时间，冯永让张星忆联系秘书处，把校尉府以及凉州的一些资料整理出来。
张星忆也没有多想，只当他是为进军凉州做准备，没想到却是
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