华夏自古就有逢乱世乡绅联合拥护骁勇为首，结成势力共同保护财产！这被称之为义从！秦戈征召义从的举动，虽然几乎剥夺了乡绅们一半财产，但是在这种危局下众人为了保存宗族血脉，乡绅们纷纷依从秦戈，有几个吝啬的乡绅不准备捐赠，结果其他捐赠了的乡绅纷纷给秦戈建议，让他下令将不捐赠的乡绅驱逐出磐石镇，这便是人性，有趋众性以及排异性！
有了乡绅的支持，灾后重建工作顺利推进，秦戈也以义从的名义征集了五万名乡勇，由雷暴亲自负责统御和训练，这支乡勇部队将成为领地内的常备守备部队，闲暇时参与农务，战时驻守村庄，同时，也是自由领正规部队的后备军！由于自由领部队的待遇和薪水非常高，很多青壮踊跃参加，但考虑到领地财政问题，秦戈不打算扩军！
为乡勇分发了武器，秦戈又派遣秦复金、秦复水、秦复木、秦复土四人带着二十名金品以上叔伯辈，驻扎在磐石镇建立的堡垒村（在乡村根据地理位置选定的村落，修建防御工事，堡垒村进入战争状态时，最少驻扎一千人，根据战事可从辖区的村庄内抽调民兵！），乡绅们看到秦家的尖端战力和精兵出动，才纷纷舒了口气。
秦戈也开始让满宠从乡绅中选拔人才，扩充自由领的行政框架！半个月左右，磐石镇的难民已经全部回归乡土重新安顿在家园中。陈渊在灾后重建时，不仅充分考虑居所的修建，更是对磐石镇的所有资源进行重新探查和开发。新开辟良田十万亩，并亲自带领百姓深入山林，采摘山珍及野味缓冲赈灾粮食的不足。满宠擅长整体框架的掌握，那陈渊便精通深入百姓，解决最实际的问题，不到半个月，这个操着一口青州口音的书生，皮肤黝黑比农民还农民，成天在乡土中走乡串舍的读书人，成了灾民的眼中的陈青天！
自由领议事厅中，秦戈看到各村的重建情报，长长舒了一口气，对列座的众人笑道：“陈叔德又下乡去了？”
满宠抱拳道：“青石村和檀溪村领民因为临近山上的归属发生了矛盾，秦复金大人前去调停，两村人罢手回去，今天早上两村人又爆发了冲突，伤了十多个，陈叔德便要了匹快马匆匆赶了去！”
秦戈回头对卫三娘道：“陈叔德这些日子为领地操劳，时时刻刻泡在乡村中，我看他日渐消瘦，你可以设立一项下乡公务费，为这些劳碌的乡吏提高待遇，算是补贴！”卫三娘取出手札将事情记了下来。
“大哥！这次我们可是捡到宝了，这陈叔德是个实干家，而且精于民事，磐石镇的灾后重建以及
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