京东大战期间，为了适应规模不断扩大的战争需要，同舟社军队大扩编，由战前的万余人暴增到战后三万多。
历次整编，都有大批旧军队官兵被淘汰，其中大部分以表明红五营接受朝廷招安诚意为由，还给了赵宋朝廷。攫欝攫
即便如此，剩余的人数依然不少，再加上京东各地没来得及反抗，就被同军接收的厢军，总数有上万之众。
这么多的旧军队官兵就算再拉垮，也是活生生的人，是可改造的对象，就不能不给他们活路。
同舟社的使命是摧毁旧世界，更是建设新世界，建设一个人人都有饭吃的新世界，只要愿意为新世界尽力的，徐泽都不会放弃。
所以，这些厢军愿意老实做事后，徐泽便安排工曹将其中专业精湛的工匠挑出，剩余的人则分成若干工程营，担负军粮运输、道路铺设、工程营建等任务。
事实证明，只要粮饷给足，又不用打仗的话，赵宋的厢军远比禁军更好用。
大半年以来，同舟社治下京东各地交通状况得到极大改善，便少不了这些厢军的功劳。
只是，这些做法终究不是长久之计，徐泽不可能也从来没有想过一直养这么多不能打仗的“军队”。
世界上没有废人，只看有没有用对地方，必须为这些人以及日后整编剩余的军队谋得正确的出路。
另一方面，虽然徐泽对同军的改造目标是不再以杀人为目的，但实现天下大同的过程中，需要同军以杀人为手段打败所有的敌人，二者并不矛盾。
同军的属性和使命，决定了脱胎于赵宋的原军制越来越制约军队的发展，这种现状也必须改变。
这些问题若不能及时解决，将会为日后同舟社的政权和军队建设埋下重大隐患。
徐泽对这些问题早就有思考，且一直在行动，前期组织的三批营以上军官覆盖式轮训，就是其中的步骤之一。
实际上，大战结束前，徐泽就已经有了进一步改革同舟社的初步设想。
这次改革以军队的调整为主，同时涉及政务调整，主要为了达成四大目标：
其一，优化中央-地方行政体系，进一步加强同舟社对诸多海外领地的控制力和同化速度。
其二，建立军队信仰和荣誉体系，加强对军队的掌控，尝试对军队去封建化，建立一支为了天下大同之使命而战的全新军队；
其三，设立全新编制，以适应火炮列装后新战争形态的作战需求，为下步更大规
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