赵桓即位后就立即遣内侍梁方平带兵前出颍昌府，其实是寄希望其人靠前防御，以给朝廷争取宝贵的应变时间。
但梁方平战而不备遇敌即溃，不仅没有起到半点阻敌的作用，还将同军即将攻入南阳府的恐慌一路带到了临安城，让本就慌乱的人心变得更加惊恐。
道君朝中后期，童贯郑居中蔡攸先后执掌过枢密院。
三人之中，仅短暂挂职的童贯比较知兵，枢密院在其手中职能发挥总体还算正常。
继任的郑居中进士出身却一心钻营，蔡攸又不学无术整天神神鬼鬼，二人皆唯天子心意行事，倒是方便赵佶乾坤独断。
可时日一长，枢密院的相关职司也就废了。
实际上，内禅之后，蔡京蔡攸父子便跟随太上皇南幸，枢密院也基本停止运转。
以至于大战将起，赵桓只能抛开枢密院，依靠刚刚出任兵部侍郎的李纲组建亲征行营，以准备临安城保卫战。
临安城中的禁军足有一百二十个指挥（编制数），正常情况下，靠这么多人守住面积比东京城小得多的临安城应该没有多大的问题。
但李纲就算再不知兵，也知道守城不能死守，城外必须有军队牵制敌人才行。
以京营兵马极低的士气，赶他们出去迎敌绝对会扭头就跑，还不如驱使想要“将功赎罪”的何灌抵挡同军好使。
其实，朝廷发布诏令后，已经有不少路州进行了勤王动员，并陆续开拔了。
紧挨南阳府的永兴军路商州西军便进入内乡县，正在往临安城赶。
但这部兵马只是西军的前锋，仅有一个未满编的将，靠他们扎下硬寨牵制同军的前锋都很勉强，正面作战打退敌人就不要想了。
因而，刚刚组建的亲征行营真就是个空壳子，既无敢战之兵，也无知兵的将帅，甚至连出谋划策组织保障的人才都极度缺乏。
放眼整个临安城，待制以上官员中最知兵的当属开府仪同三司高俅。
其人虽然以“球”闻名，却不是真的只陪道君踢球不干正事。
高俅执掌殿前司这么多年，虽无大功，但也没有出什么大事，能力还是有的。
指望他带兵打仗当然不成，但调度物资管理兵员上，其人再不济，也远比从未掌兵的吴敏李纲等人要靠谱得多。
可惜，高俅乃是道君的亲信，之前突发急病才没有跟着太上皇南下。
赵桓已经登基，绝不能再用自己老子的亲信掌兵
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