人能承担起来。
当然威廉也不是什么拨转乾坤的天命之才，只不过他有前世的见识，没吃过猪肉可见过猪跑，依葫芦画瓢般的给出大体框架，再由本地的贤达智士合众人之力补充细节，总能将每一件事情用在他人看来不可思议的方式处理的圆满而又令人惊叹。
在王国的政体架构上，威廉确定的是暂时以君主立宪制为主的二元制，建立以王国执政官为首的行政主体，建立全民国事院，王国大法庭，实行行政、立法、司法三权分立（至少在名义上如此）。
你问威廉为什么不一步到位，搞咱们家的制度？
不是威廉不想搞，而是条件不允许，他既没有水到渠成的民众基础，也没有一支足够能打的、钢铁一般的、志同道合的志士队伍，搞那啥岂不是玩空中阁楼，恐怕分分钟就被人摘了果实。
在国都的选择上，威廉经过多方考虑，又和银发姐妹乃至一些有名望的人探讨之后，却是暂时选择了阴影谷。
实际上阴影谷并不是最合适的选择，俞拉斯或者战役谷才是，后两者才是真正的战略形胜之地。
俞拉斯往北不过三十公里便是泰莎河，过了泰莎河再往北数十公里就是龙脊山脉。龙脊山脉之于谷地，就像一条天然的长城，将来自寒冷之地的蛮荒怪物阻挡在北方。那些怪物大军想要南下，要么穿过唯一的山脉缺口渡鸦峡谷，要么就往东方数百公里之外的萨尔之地绕道。
选择俞拉斯，可以为谷地更好的抵御来自北方寒冷之地的侵袭，提供足够灵活的政治支持，就像明朝立都燕京一般，有天子守国门之蕴意。
而南方的战役谷则如三国时代的荆州一般，西接剑漠（艾诺奥克大沙漠的一部分），南通科米尔，东南坐望桑比亚，如果威廉有一统坠星海西岸的野望，那战役谷绝对是不二之选。
若是威廉选择战役谷，南方的两大王国桑比亚和科米尔必然会感到不安，说不得就得与新生的谷地王国走向对立。威廉倒是不担心打不过这两大王国，只是新立的谷地王国百废待兴，确实需要一定的稳定期来巩固国势。
而北边的俞拉斯又是一片废墟，尚且担当不起国都的职能，至于次一等的福恩拉群众基础不够好，群众基础最好的匕首谷的地理位置又太偏僻，故而威廉只能暂时选择阴影谷作为临时都城。
当来自五湖四海的受邀者和慕名而来者到达阴影谷之后，威廉便通过希伦邀请了许多有名望的人，连同谷地人的代表组成了一个宪法修订会，集众人之智制定谷地的
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