由于两淮盐运使施浩然供出了一份参与海贸走私的地方士绅名单，所以短短数天之内便有几十名官绅商贾被捕，而这部份人又供出了其他人，于是乎就好像滚雪球一般，牵连的人越来越多，扬州府衙的大牢很快就人满为患了。
这些天，陆炳手下的锦衣卫都忙疯了，每天早出晚归，披星戴月地四处抓人，虽然辛苦些，但也捞得盘满钵流，所以一个个跟打了鸡血似的，卯足了劲儿冲“业绩”，后来人手实在是不够了，陆炳便从扬州卫中借调军卒帮忙。
这下可不得了，要知道那些被捕的士绅商贾均是掌握地方经济命脉的豪门大户，影响力非同小可。这些人一旦被抓，名下的产业作坊被查封，马上便出现了大批失业的工人，物价也随即暴涨，随之而来的便是治安变差，人心不稳。
在此值得一提的是，这个时期的明朝已经出现资本主义萌芽了，特别是扬州苏州这些富庶之地，手工业非常发达，大量的百姓依靠在作坊中做工挣钱养家糊口。如今作坊和工场被查封停业，这些工人断了生计来源，再加上有心人在背后推波助澜，于是纷纷聚集起闹事。
夏言本来极力主张严惩海贸走私者的，如今却是有点慌神了，火急火燎地跑去找徐晋商量对策。
话说前段时间，东台县令朱纨也是由于严厉查处抓捕走私者而引发了一场骚动，不过小小的一个东台县影响毕竟有限，跟扬州城这种几十万人口的通都大邑相比，根本不可同日而语。
更何况，两淮盐运使施浩然，乃堂堂从三品大员，其人脉关系可以说覆盖了正个扬州府，其所供述的名单中就包括了附近数府的豪门显要，所以牵连之广泛，远远超出东台县百十倍不止，造成的后果自然也严重百十倍。
四月二十日早上，徐晋刚吃完美婢初夏准备的早餐，夏言便神色凝重地跑来了，刚坐落还没等上茶便急道：“徐大人，如今城中物价水涨船高，百姓被心怀不轨之人煽动闹事，直至今日，各地已经上报多起聚众闹事了，大人宜早作应对之法啊。”
徐晋这次奉旨南下直浙两地，之所以选中夏言为搭档，一来是看中此人的能力，二来便是想找机会改变他“厉行禁海”的想法，从而将其同化到自己的阵营，而此时显然是一个改变夏言想法的好机会，所以徐晋不动声色地喝了一口茶，反问道：“夏大人有何应对之法？”
夏言捋了捋颌下的美髯道：“当务之急是开仓放粮，平抑市面物价，只要物价降下来，百姓的怨言自然销声匿迹。另外，派兵严惩带头闹事者
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