命令为天职，若是军士不听统帅军令，何以上行下效，何以指挥作战呢？”
军权向来都是要被掌权者稳握，李承乾如此一来，是在自毁根基。
变相的来说，那就是一个什长都有独立谋反的指挥权了。
“刘将军勿急，虽也有你说的缺点，但以如今的军制来说，如果是主将或是中军大营出现了问题，就会发生溃败，军队陷入无人指挥的境地。”
“而本宫所提出的军制，那就再加上限制条件，就可行了，此军制，唯有可在战时启动，而且，每个下达命令的军官，都要承担其发下名令的责任后果。”
李承乾耐心的解释着，要提高军队的战斗力，单改变兵器，战斗力的提升，还是极为有限的。
从军制上入手，才是最主要的。
刘仁轨陷入到深思之中，而后，微微点头。
“殿下高瞻远瞩，末将不及之，如此军制得以实施，军队的战力至少提升一倍，不过…”
刘仁轨欲言又止。
他们不是没有想过这样的方式，但是代价很大。
那就是军权被分散了。
当权者是第一个不要如此行事的。
几人看向李承乾的眼光，都充满了担忧之色。
被反噬的可能极大。
更有可能会出现，低级军官为上位，坑杀上司的行为。
“本宫知道你们担忧的都是什么，但本宫相信，本宫麾下的将士，都是忠诚之人。”
这一套军制，就是建立在忠诚之上。
不然，真的会出现，他们担忧的情况出现。
“本宫以国士待之，其又安能负本宫呢？”
李承乾则是有着莫名的自信心。
“募兵之后，此军制便可实施了，征兵和改变军制两不误。”
渐渐的，几人才打消了顾虑。
“黑齿常之听令，你负责事从农桑，明年一定要将土豆、红薯推及四道所有的地方，后年，本宫要四道之内，家家有余粮。”
李承乾是在下着一盘大棋。
如今所做的一切，无一不是在为三年之后而准备。
出征北境诸国，是为了消除后顾之忧。
修缮道路，是为了四道的物资兵员调动。
土豆、红薯的推广，也是为了积累物资基础。
毕竟，兵马未动，粮草先行。
几人分到的任务，都是十分的重要，相辅相成
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