公元220年底，京城洛阳皇宫内，一批文武大臣以虔诚之态，膜拜曹丕代汉称帝。相对于这些阿谀奉迎者，千里之外的金城郡，一个名叫苏则的曹魏大臣，一身孝服，正为汉亡嚎哭！
苏则，出生年月不详，字文师，扶风武功，即时下陕西省武功区人。
苏则年少时就呈现好学上进姿态，随着学问的递增，操行的严谨，为附近乡里民众所熟知。及至成年，被推举为孝廉和茂才，朝廷因此征召他去官府任职，但他继续静心研读诸子百家学说，皆对征召孰视无睹。
如此又过了数年，朝廷再次向他抛来橄榄枝，要求他出任酒泉郡太守，这次苏则没有再拒，前往赴任。因于清正廉洁，办事公道，先后又被朝廷调任到安定郡、武都郡担任太守，所到之处，民众无不传颂他的刚直洒脱、不事权贵的威名。
公元215年，曹操为谋取汉中，亲率大军征讨镇霸该地的军阀张鲁。大军在途经苏则所掌管的地盘时，苏则不仅热情接待，而且额外为曹军提供了大量军需物资。曹操因此非常欣赏苏则，商请他作为向导，随军前往汉中。苏则二话不说，应允而去。基于他多年为政西部，熟知当地山水环境，故尔所走路线，都是最优捷径，为战争取胜，立下了功勋。曹操收获汉中后，留下一部军队归属驻屯下辩一带的苏则指挥，从而使苏则在平定安抚当地少数民族骚乱、打通河西走廊过程中再建新功。基于苏则治政才能上的超优，曹操将其转任金城郡太守，期望他改观金城混乱现状。
苏则到任金城，没有大动干戈，而是微服私访，体察民情。在充分掌握金城吏民流离失所，饥饿贫苦，忍气吞声的情况后，苏则推出"内抚百姓，外安羌胡"的政策，筹集资金向少数民族牧民购买牛羊，将这些牛羊提供给贫病交加的老人，让这些老人重燃生的希望。苏则自己则与部属和百姓，不分贵贱，一视同仁，分粮均衡。如此仅过数月，坊间到处传扬金城来了一个好官，于是便有数以万计的流浪民众，纷纷返回家乡。
人口回升，接下去所要解决的问题便是安居乐业。于是苏则发布禁令，明确："敢于触犯者即斩，服从教导者必赏"。严律之下，金城郡内治安有了大幅度的改观。
社会治安趋于稳定后，苏则又出台利民政策，鼓励百姓开荒增地，勤种五谷，粮食由此丰盈。解决了温饱，引致逃荒难民前来归附，金城人丁兴旺，一片光明。期间，与金城郡接壤的陇西郡太守李越，疏于治政，民怨甚烈，为转移矛盾，李越举旗反叛。苏则迅速率军包围李越
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