他也清楚秦国这套系统就是后世的战时状态，在战争时期还是需要这套系统为义军提供强大的战斗力的。
但要维持这庞大的战争机器，消耗是巨大的，义军在陈郡维持这套系统靠的就是没收秦吏的土地，陈郡这700万亩官田的收益有4成左右被这上上下下的官吏系统消耗掉了。
要是这些土地被徐凡分给士兵了，按照2.3万士兵，每个士兵分100亩这就是230万亩官田被分掉了，看上去陈郡的田地还剩下不少，但这2.3万士兵每日要消耗1.5斗粮食，而一匹战马消耗的粮食相当于6-7个士兵，这就相当于陈郡要养活4万张嘴，每日消耗6000石粮食，一年消耗近200万石的粮食，而这些粮食差不多需要400万亩田地的产出（另一半是佃户的）这两样相加可以得出养兵就花光了陈郡官田的产出，而只靠陈郡本地的田赋，陈郡庞大的战争机器就很难维持下去了，除非徐凡打出去以战养战。
周章身为上国柱将军府的长史，最清楚义军的财政状况，军队的庞大开已经让陈郡入不敷出了，再要分田，一个陈郡根本养不起这样庞大的军队。
陈晓也冷静说道：“将军，即便您勉强分了地，但也很难维持下去的，陈郡以前是楚国的核心地区，开发的时间也是最久的，才有2300万亩的土地，但其他像九江郡，吴郡都是开发未久的江东土地，根本没有多少土地，按照将军您这样的分，想要百万雄师需要5000万亩的土地，我们根本不可能弄到如此多的土地的。”
徐凡却笑道：“你自己也说了，只要有5000万亩土地，楚国就可以招募百万雄师了，要是当初楚王和贵族愿意拿出这5000万亩的土地来，在楚国招募出百万大军，秦国还能灭了楚国吗？”
“身为天下第一大国，有5000里江山的楚国，难道真连这5000万亩的土地都拿不出来？只怕的未必吧，当初不愿意拿，现在整个楚国5000里江山都成为了秦国的了，不知道当初那些吝啬的楚国贵族有没有后悔过！”
周章他们算小账，但徐凡却知道这片土地的潜能，一个省的地盘只有60万人，野兽都比人多，你跟他说没有足够的土地，这笑话一点都不好笑，土地不是没有，只是大部分都不在百姓手中而已。
楚国现在有两股力量，一股是豪强贵族的力量，一股是对秦国不满的普通百姓力量，在这两股力量当中做出选择，徐凡当然会选择后者，因为他熟悉后者强大的力量，他的世界也给徐凡做出了最好的示范来阻止这股力量，
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