有官员欺上瞒下。当然大汉的这些郡守也不用欺上瞒下，这些郡县大部分都是去年新占的，他们今年的上计就是最原始的档案。
徐凡几乎每本上计策都要看一下最后的人口，税赋和田产这三项，对一个国家来说这三项是最至关重要的。
而在大汉的三十余个郡县当中，陈郡是一枝独秀，因为汉军经营的最久，产业也是最多的，钢铁，纺织，白糖产业，都是利润极其高的产业，每年都可以给陈郡带领巨额利润。
同时陈郡是水利设施和水车，风车也是普及的最多的地区，这些灌溉工具能让亩产一石的下田，变成亩产三石的沃土，加上农家子弟众多，还有今年开始用的鸟粪石，导致了今年陈郡前所未有的丰收，今年粮食比上年增加了2成，这可是在陈郡本就很高的基础上增加的，只能说鸟粪石真是增产的神器。
陈郡今年的田赋能顶得上大汉5个郡，税金更是夸张，一郡可以抵得上除原本大汉六郡之外的所有郡县。
看到这里徐凡都不由得的苦笑了，发展的如此不平衡，难怪曹性他们不服气了。
看完这些数据之后，徐凡看向众人道：“现在天下不能说是完全和平，也是大体上稳定，朝廷接下来几年要做的事情就是兴修水利，普及铁质农具，让天下的百姓都能吃饱饭，不至于饿死，所以我大汉的政策也是围绕这点展开，当然具体问题，还是要具体分析的。”
“像陇西郡，北地郡，上郡，云中郡等边郡，还是以军事备战为主，你们四郡太守要严防胡人，做好战备动员体系，能在胡人入侵之后快速反击回去。武备军力就是他们的考核标准。”
上郡太守曹性道：“陛下，前两年暴秦放弃了九原郡，以至于胡人经常入侵我上郡，这一年匈奴人杀死大汉子民数百，末将请命，北伐匈奴人，夺回九原郡，把匈奴人赶回大漠。”
上郡千沟万壑，土地贫瘠，甚至还有沙漠，曹性已经放弃在这种地方发展农业的想法了，他想着干脆发挥出自己军事的长处，以匈奴人作为自己的功劳。
但周章却马上否决道：“大汉目前还没有这个粮食储备，边郡还是以防御为主。”
当初始皇帝为了对付匈奴人发动了30万大军，甚至为了解决粮草运输的问题还修建了一条直道，但显然现在的大汉没有这个国力对匈奴人发动30万大军，这和中原作战完全是两回事。
徐凡想了想道：“少府最近发明了一种叫水泥的粘合剂，可以快速修建城墙，你走的时候就带工匠去上郡建造
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