统之后，始皇帝也面对很大的难题，就是如何封赏功臣？我大秦军功受爵，立下战功就要分田地。
但天下岂有无主的土地，越是肥沃的土地，占据的人身份就越高，那个时候天下刚刚安定下来，要强行收缴天下贵族豪强的土地。刚刚统一的天下必一定会再次分裂，只怕等不到当今天子起义，整个天下就遍地烽火了。”
“始皇帝解决这个问题的方法，迁徒12万六国贵族豪强到咸阳城，再以他们手中的土地安置功臣，同时为了安抚其他豪强贵族，大秦用了“使黔首自实田”的政策来承认关东贵族豪强的土地所有权。”
但从后面看来，始皇帝的妥协是做了无用功。整个天下对大秦的仇恨并没有减少，当今天子一起义，天下皆反，三年时间一个强大的帝国就土崩瓦解了。
张苍道：“但陛下却是想办法安置功臣，完全不需要学习始皇帝。”
李斯笑道：“站在帝王这个位置，清洗前朝余孽越干净，对天下的发展就越是有利，这不管是始皇帝，还是当今的汉帝都是一样的。”
汉帝对自己的人，仁义大方，不但把军功受爵的体系推升到宗周时期，分封的彻侯更是始皇帝的十几倍，从这点来说，汉帝比始皇帝要大方的多了。汉帝能夺取天下不是没有缘由的。
“但任何事情不可能只有好处，没有坏处，汉帝当家都要面临一个问题，钱从哪里来？”
汉帝对功臣仁义，分封了几十位诸侯，彻侯六十四，子男等低级爵位更是数以百计。而这些封赏或是要土地，或是要钱财。大汉对功臣的封赏十倍于大秦。
张苍认可的点点头，这只要算大汉诸侯彻侯的数量就不会怀疑。
“汉帝对百姓也仁义，把各种税费合一，让天下的百姓减少了一半以上的税费，连徭役都没有了。某种程度上来说，汉帝真是个仁人君子，他情愿苦自己也不愿意苦功臣。比起始皇帝的穷奢极欲。汉帝过的却和一个小地主一般。
李斯加重语气道：“但整个大汉上层消耗的钱财却比大秦要多，而且是多的多，这钱从哪里来？
(本章完)