只是让人承担这笔税赋的人，来承担这个这个责任，有点波及是在所难免的事情，朝廷的任何政策都不可能做到十全十美，在周章看来能做到5成，就算把这事情做成了。
徐凡想了想道：“还是把底线提升到两千亩，同时派遣御史大夫，廷尉严格监督此事。”
周章想了想道：“遵旨。”
周章继续说道：“臣第二个想法就是减少官营作坊的税赋，增加他们的竞争能力，让他们夺取民间作坊的时辰，增加朝廷的收入。”
徐凡愕然看向周章，居然暗地里帮官营作坊，这还是他那个无为而治的丞相？
周章脸色有点尴尬，但还是解释道：“就减少三年，以臣的计算，三年足够朝廷偿还所有的债务了。”
周章之所以有现在这样的想法，就是因为这两年民间纺织作坊快速崛起壮大，不管是技术上，规模上，利润上都开始超越大汉朝廷的官营作坊了。
但大汉纺织业的市场就那么大，虽然还处于扩张当中，但局部已经出现纺织业饱和的情况了，这就导致了不少郡县的地方纺织作坊，竞争压力特别大。
今年上计周章就发现，大汉已经有不少的小型作坊开始出现亏本的情况。而造成这种情况的主要原因民间作坊。
这种情况引起了周章警惕，纺织业可是大汉第一支柱产业，大汉朝廷财政两成多都是来自纺织业，要是纺织业出现问题，整个大汉的财政体系都有可能出现问题。
所以周章才会有如此想法，他虽然治黄老，但同样是一个经历乱世厮杀的汉吏，务实是他的底色，必要的时候他也会使用一些手段来帮助朝廷的作坊。
无为而治只是手段，目的还是为了大汉朝廷的发展。当民间的纺织作坊触及到朝廷的利益，他也是能痛下狠手的。
但徐凡却摇头道：“发展作坊就是要他们去竞争，去拼杀，用这样优胜劣汰的方法才能弄出一批有战斗力的作坊，丞相以这样溺爱的方式来让他们发展，我大汉的官营作坊肯定会出问题的。”
这点他非常肯定，虽然会有一些好的作坊，但烂泥扶不上墙才是常态，小聪明弄的越多，那些作坊就越稀烂。
发展不能走捷径，竞争不能走捷径，已有的历史已经告诉徐凡，任何走捷径的人终将被这条捷径反噬，这点适用于国家，作坊，乃至个人。
徐凡继续道：“朝廷做事应该公平公正，不到万不得已，明面上绝不能搞区别对待，不，应该是即便是到来万不得已，也不能区别对
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