巡视完洛阳城的纺织区，萧何又来到洛阳城的南北市坊。
发现洛阳城不愧是天下中心，不管是北方的羊毛，牛马等大牲口，南方的鲲鹏肉，龙烛，陈郡的铁器，东海的盐，甚至西域刚运输到长安城的玛瑙玉石在这里通通都能找到。
大运河的打通，不但是加强了陈郡在大汉经济版图上的地位，也加大了洛阳在大汉的经济版图地位，甚至于洛阳得到的经济优势更大，大汉经济发展最快的两个地区，联通上洛阳，更加巩固了洛阳坐于天下要道的地位。
依靠着洛阳便捷的交通，和大汉经济整体上升的态势，洛阳城各行各业蒸蒸日上，家庭式的作坊更是比比皆是。
萧河在洛阳的府衙查看洛阳城税收增加很快，一个洛阳城的税收占据了三川郡一半的税赋，人口也增加的很快，有种多年积累一朝爆发的感觉。
当然快速发展的洛阳也有很多问题，三川郡的人口稠密，大汉在第一次均田之时，公田几乎就被均光。三川郡的土地不可能增，但人口就在一年一年的增加，每年都有大量的青壮成年，但三川郡却没有条件给他们100亩土地。
距离大汉上一次均田已经过去了七年时间，这七年时间有十几万万青年成年，这些青年当中有一部分没有分家，就是在农村种地。
面对这种情况典庆只能苦恼道：“下官已经极力宣传，去江南，南洋，辽东这些地区的好处，朝廷甚至可以给他们置办房屋，农具，耕牛，甚至还可以给他们发老婆，可以说是什么都准备好了，他们只要去了地方开荒即可，要不了三年就可以攒下一笔不小的家业，但洛阳城却依旧没有多少人愿意去那些蛮荒之地。”
大汉的人口分布是极其不均衡的，像关中经过几年的增长，户籍超过了百万户，人口逼近700万，关中人口已经超过了大秦时期，而三川郡户籍也超过了30万户，陈郡，会稽郡，南阳郡这些地区的人口已经是大汉开国时期的两倍了。
在这种人口稠密的地方自然是做不到均田的。
但像南郡，黔中郡，长沙郡，庐江郡却又极其地广人稀，到处都是深林荒野，沼泽湖泊，这些地区汉人的数量连百越部众都比不上，极其需要人口来开发这些地区。更不要说还有南洋，辽东，河西这些需要人口开发的土地了。
所以大汉对汉吏的考核当中，还有一条是针对人口稠密的县设定的移民考核，一般情况下，县一级每年能提供两百移民青年算是合格，提供三百移民青年算是良好，五百移民青年算是
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