陈买道：“还请丞相在大漠招募上千牧民。”
周勃迟疑的看着陈买，都督府主要的任务是种地怎么招募牧民？
陈买解释道：“起始城没有耕牛也没有战马，甚至方圆千里都没有大牲口，这导致都督府开垦田地的进度极其缓慢，但我等从玛雅北方的城邦打探到一个消息，在新大陆北方的草原地带，有一种体型比我大汉水牛，黄牛还要庞大一些野牛，这些野牛在新大陆数量极其庞大。我等想要捕获这些野牛，把这些牛驯化为可以耕作的牛。”
周勃道：“这点朝廷可以帮你们做到。”
大汉朝廷这些年对大漠的政策就是，尽量把大漠的牧民往外迁移，控制大漠的人口数量。这些年匈奴人陆陆续续往大漠转移了十几万人口，另外还有几十万人深入到大漠的各个郡县，成为各郡县当中的牧场主。
徐凡受到后世的教训，自然不会让这些牧民以部落的形式南下，他们一个个拆分成家庭农场，牧民在大汉的各郡县承包一些荒僻的山头养殖牛羊，或者就在一个繁华的郡县建设一个定居的养殖场，模式就和后世的一样，这是牧场以给大汉的()
百姓提供牛奶和牛羊肉为主。
随着大汉这些年经济的发展，养殖业的收入自然也是水涨船高，这些家庭牧场主的收入都是属于比较高的范畴，这些牧民已经顺利的融入了大汉的生活当中。
但大漠要承担的人口压力依旧巨大，10多年的和平时期，让大漠增加了上百万的人口，这些牧民也渴望中原的繁华生活。但如何帮助他们找到一个比较稳定的差事，这是连大汉朝天都感觉头痛的事情。陈买要大漠的牧民某种程度上来说还是帮周勃解决问题了。
陈买想了想道：“朝廷能不能把挖掘经营矿的财政收入，留在都督府，以供都督府开垦新大陆使用。我等计算过有这笔收入的话，多福的收支就能勉强平衡可以加快新大陆的发展。”
这个问题周勃只能看向天子。
徐凡道：“这笔钱如果归了你们都督府，那你都督府以后需要朝廷的货物都要花钱。”
陈买道：“我等明白。”
陈买离开之后，周勃对徐凡道：“陛下，陈郡试点已经有五年时间了，这5年时间陈郡的财政收入突破了六十亿钱，翻了一番，陈郡大量的农村人口被吸纳到陈郡的各个工业区当中，成为了高收入的工匠。
陈郡的田地矛盾得到了有效改善，百姓的收入普遍增加，大汉定下了年收入3万钱的小康标准，陈郡
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