郡是大汉的三个一线城市，三地加每年上缴的财政收入突破一百六十亿，占据大汉财政的四分之一，三川郡在轻工业被会稽郡追上，重工业又比不上长安陈郡这些大郡，这场激烈的竞争当中已经被落下，成为二线领头羊，而南阳郡，临淄郡，蜀郡，邯郸郡则跟在三川郡之后，大汉余下的郡县，用大汉后世的话来说就是三线了，吃个饱饭不成问题，发财就不要想了，每年靠着朝廷的财政支付进行基建。
陈郡这五年突飞猛进的发展看到四周的汉吏心痒痒，官私合营的模式汉吏太喜欢了，在这种模式下，他们的权利无限增加，可以决定一个产业的兴衰，可以加速产业的发展，还可以出政绩，这简直是天下最完美的制度。
这个时候大汉的汉吏看法家也顺眼多了，难怪当年始皇帝要依靠法家来统治天下，他们真可以制定让人舒心的制度，想要办事情还真少不了法家。
从前年开始，颍川郡，九江郡，衡山郡等郡县汉吏都上书要把官私合营的试点扩张到他们的郡县，但却统统被徐凡以条件不成熟拒绝，而这一拒绝就是三年了，下面的汉吏都有的不懂天子的意思了？
这是在警惕法家，还是()
不喜欢官私合营，所以他们想要周勃再问天子的意见。
而周勃也想要把这个模式推广到大汉，毕竟他是这个模式的发起人，这模式推广成功也是他的政绩，而且这比减农业税更加能出成绩。
徐凡想了想道：“今年上计之后，把九江郡，衡山郡纳入官私合营的范围，任命郑齐为九江郡郡监军，谢俞为衡山郡郡监军，九江衡山两郡的官私合营就由他们推动。”
九江郡和衡山郡在大汉就是两个小透明，而且他们也极其倒霉，夹在大汉两一线大郡之间，当地的青壮百姓差不多都要被两郡吸光了，而商贾也差不多被会稽郡吸光了，双重buff叠加，这两郡每年的上计考核都不怎么样，所以他们对改革的动力最足。
周勃喜道：“诺！”
虽然只增加了两个小郡，但这也是好的开始了。
大汉历二十四年，四月二十八日。
大汉各地封君开始调动自己的力量向临淄郡转移。
同日周章向徐凡辞行，他打算亲自坐镇新大陆，徐凡虽然屡次挽留，说他年纪大了，受不了这样的奔波和开拓之苦，还是留在长安城。
但周章却对徐凡说，自己的长子长歪了，那只能自己亲自教导，他打算用自己的余生亲自教导周策。
周章离意已
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