然也对这样的场景感到心动，但他却摇头说道：“丁将军，您可不要糊弄我，朝廷津贴的钱是省下来，但士兵的衣食住行哪样不比民夫高10倍，更关键的是这些士兵退伍，朝廷要想办法培训他们，要给他们一份安稳的差事，每年20万退役士兵，你让朝廷到哪里去找20万份，能过上体面生活的差事。就现在朝廷每年退役五六万士兵，丞相府也是想尽了办法，你想要把这些基建士兵转入大海的常备军，还是在贤者大会上提案吧。”
徐爱民可不是军事小白，他明白养一支常备军的耗费是极其大的，自己的父亲一直对汉军是寄予厚望的。给了他们最优渥的待遇，军中的衣食住行都是在中产以上，他们退役了之后，也会给他们一份良好的差事。
要以战国的标准来说，大汉是以养士的标准养这些士兵，所以汉军自成立以来，士兵的士气极其高昂，战斗力极其强悍，军纪严明的更是被称之为王者之师，汉军的士兵是有极高的荣誉感。
汉军是要从衣食住行到退役之后的差事都要安排好，可以说是付出了巨大的人力物力和财力。要不然以大汉的国力也不至于养着一支十几万的常备军，养几十万这样的大军朝廷肯定会破产。
丁越有点失望而归。
当晚徐爱民就和徐凡说了丁越想要把基建兵纳为常备军的事。
徐凡叹口气道：“这些年大汉军队的确是为朝廷的发展做了很多的让步，但这是时代的趋势。
百姓想要生活富足，朝廷想要增加税收，就必须投入大量的资源发展工业，同时为了工业发展扩大市场，就必须修铁路驰码头这些基础设施，我想要修基础设施，代价何其大，一里铁轨就要500万钱，我大汉需要的铁轨又何止3万里。”
“而南洋的开拓，天竺市场的开拓，新大陆的开拓这也需要投入资源，大汉想控制这三个市场，就必须要把有限的资源投入到海军当中，栾布的海权论是有道理的，有空你要多读读这本书。大汉对外开拓需要的是海权，刚开始重视海权的时候，这就说明大汉在衰败，已经控制不了海外的诸侯，又或者是大汉四周出现了一个强大的陆权国家。”
说到陆权国家，徐凡灵光一闪好像忽然打开迷雾一般，他忽然有点哭笑不得之感，现在的大汉居然和后世的希望国有几分相似，希望国用的战略，大汉来用居然也是行得通的，虽然地理格局不一样，但一样是不希望出现一个陆权国家，想要做到这一点，就要把世界岛中心角的粉碎，防止出现一个陆权强国。
想
…。。