天亮时，董卓已到城西。经过一番打听，得知袁绍等人忙着在宫中屠杀宦官，而小皇帝被劫到了北郊，现在正在返回途中。
听到这里，董卓不禁冷笑：袁绍太没智慧，只顾杀宦官，却不知迎回皇帝会有怎样的政治影响。董卓马上率领部众赶往北郊迎驾，把皇帝送回京城后，他就赖着不走了。
何进的部将齐督曾预报新认为董卓大张旗鼓进京必有异心，他对袁绍说：“如果不除掉董卓，日后必定被他控制，不如趁着他新来乍到，立足未稳，先下手为强，把他抓起来。”
话虽如此，袁绍还是有点胆怯，因为董卓手下的凉州兵个个都非常强悍。这次董卓带来了多少人呢？其实也不多，只有3000人。
有没有后续部队呢？袁绍不清楚，没敢轻举妄动。于是，帝都洛阳城内，司隶校尉袁绍与前将军董卓双雄对峙。
这时就可以看出兵权的重要性，什么三公九卿如今形同虚设。谁的拳头硬，谁才是洛阳城的老大。
首先看看司隶校尉袁绍。在东汉末期，司隶校尉的权力非常大，其实际权力甚至在三公之上。后人把汉代的司隶校尉与明代的锦衣卫相提并论，从官职上看并非顶级，然而威权甚重。
袁绍不仅是司隶校尉，在西园八校尉时，他就是第二号人物，领中军校尉。董卓进京后，袁绍实际上成为西园八校尉的统领，握有兵权。如果没有董卓半途杀出，袁绍将轻而易举地控制首都。
董卓的身份是前将军。当初，大将军何进和继母命令他进京是作为威慑力量，所以他没敢多带人马前来。董卓只带来3000人，凭借这点兵力，想控制洛阳显然难度很大。
除了董卓与袁绍，洛阳城内还有三支武装力量：
第一支武装是原大将军何进的直辖部队，人数不少。由于何进已死，这支部队群龙无首，形同一盘散沙。
另外两支武装与董卓性质一样，都是奉大将军何进的命令从外地入园洛阳。其中一支是齐督卫报信从泰山群招募来的军队，有1000多人。报信曾劝袁绍杀掉董卓，以绝后患，此时若袁绍与报信联手消灭董卓，并非难事。
然而，袁绍却迟疑不决，错失良机。报信深知董卓为人，怕遭毒手，索性不辞而别，把军队拉回老家。另一支武装则是丁原的并州兵团。
并州兵团是北疆的一支生力军，有数千人之多，实力不在董卓之下。丁原麾下有一员虎将——吕布，神勇无敌。这支并州兵团同样成为董卓的心腹之患。
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