统治的动摇，反而变本加厉剥削所能控制的户籍，以至于出现刘邦率众沦落为寇的恶性事件。而因基层缺乏吏卒之故，又无法征剿落草为寇的流民。
不仅于此，秦朝为了满足大规模基建的需求，以不合理的行为征发徭役。以陈胜、吴广为例，二人本为秦朝军官，至江淮地区戍边，之后奉命征发淮南百姓，至幽州渔阳郡服徭役。大概是从今淮南至北京的距离，二者上千公里，几乎是跨越了大半中国。
刘邦入关中所谓的宽松之法，在于对秦法不合理法律的纠正，而非单纯的宽松之法。故张虞治关中，所纠正的事项，便是让关中士民不受乱兵侵扰，严厉维持治安。二者看似不同，本质上都是针对前人不合理的制度修改。
在张虞自娱自乐之时，却闻从吏中有人开口，说道：“文王不敢以游田为乐，故尚书记而告诫于众；鲁隐好观鱼之乐，故春秋载而讥之。君侯以高祖为效，但仆未曾闻高祖好游猎，且高祖及灭秦而平天下，便开秦之宫苑以令百姓耕作。”
“天下形势纷乱，公孙逆据幽州，兵马强劲；袁氏拥有冀州，富强兵盛。故君侯当令将校操练兵吏，命文官忠奉国事。今君侯以出猎以聚将论兵为善事，然此非文吏本分之事，诸君上下劳惨，何以思经国高略，何以为操济民良政？”
“仆斗胆妄言，望君侯能谅解从属，不负众望！”
此人之言一出，让在场文吏陷入沉默，张虞出猎纯粹是在折腾他们。仅是碍于张虞的威望，无人敢提反驳意见。
郭图恐张虞不悦，呵斥说道：“崔季珪休得胡言，今速速退下！”
“且慢！”
张虞淡然的神情，用鞭指向贾诩，问道：“今下出猎，君不乐否？”
贾诩神情尴尬，隐晦说道：“诩武威人士，通鞍马之术。”
“公达呢？”
“攸为君侯参军，今有要务当追随左右！”荀攸说道。
见二人转移话题，张虞便知崔琰所言不假，平静的脸上露出笑容，说道：“我征辟季珪为从事，便是令君劝谏良言。我率众出猎既为娱乐，亦与将校论兵。”
“然娱乐之事为孤私事，论兵之事为兵事，与诸文吏无关。故从今往后，文吏不必随行出猎，其中必须出行者可御车驾。”
“遵命！”
张虞望着仪表不俗的崔琰，赞道：“季珪敢于直言，值得赞赏。赏君绢百匹，粮百石，盐五十石，钱粮虽少，但乃我之心意。日后若我行事有误，劳君上疏指正。”
…。。