者。
殿内，张虞头戴冕冠，身着衮服，威仪坐于榻上。文武分列左右，各持笏板而立。
“陛下，高祖分封诸国，故有七国之乱。世祖改制诸侯，封而不专兵，遂诸侯不为大乱。”田丰神情严肃，劝谏说道：“陛下封诸子为王，并予专兵之权，臣恐为后世之祸。”
“望陛下慎行！”
杜畿说道：“周行分封之制，乃因中原蛮夷多寇，为行制衡遂分封子弟。然此制非长久之政，两因废除诸侯，以郡县治国，方才令天下太平。而今陛下不以七国之乱为鉴，而复行古制，恐会扰乱法纪。若有不肖子孙触犯国家，将有手足相残之事。”
张虞神情不满，沉声说道：“前汉之所以有七国之乱，非因分封之罪，乃因分封地域辽阔，大则专都偶国，小则跨郡连州。末大则危，尾大难掉，皆地广兵强积势之所致也。朕分封诸子，无跨州连郡之国，故诸卿勿以七国之乱而进劝!”
说着，张虞环顾众人，说道：“至于郡国安世之语，朕以为不然。天下之广非一人能独居，故需与人共守之。是以为封建亲戚，以为藩卫，安危同力，盛衰一心。昔周之兴盛，割裂山河，分王宗族。内有晋郑之辅，外有鲁卫之虞。故国祚悠长，有数百之寿。”
“秦之季世，弃淳于之策，纳李斯之谋。不亲其亲，亲以阉逆，颠覆国制，横征暴敛，遂二世而亡。封建之策，犹如枝叶疏密，密则风大难拔，疏无根基可捣。我唐室无封户之人，宗亲无立锥之地，是如外无城郭，内无磐石镇国。”
见张虞以延续国祚为由，意分封诸子为王，众臣遂寂静下来。毕竟宗亲封藩确实有利于巩固唐室的统治，毕竟七国之乱本质还是诸刘内乱，不管怎么说肉烂在锅里，没有被他人所夺。
庾嶷犹豫片刻，持笏板出列，说道：“陛下，今天下尚有余孽未平，且中国人口单薄，一州不及昔汉一郡之人口，国无储蓄。故若分封诸国，赋税由本国度支，恐会难以维持国家运转。纵陛下平南寇，今后如遇兵事，钱粮从何而来？”
庾嶷算是聪明，知道不能从唐室安危的角度出发规劝，反而从财政角度着手。
张虞摇了摇头，说道：“国之根本在中国，在京畿、河北、中原、江南，而不在边患之地。昔封国太强，跨州连郡易为噬脐之患；国封太弱，数县固本难为固本镇边。”
“由此而言，朕众建宗亲，非封大国，而是众建少力，轻重相镇，互为牵制，互为屏障。上无猜忌之心，下无侵冤之虑，是乃朕之所得。”
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