神武元年时，张虞进位唐王，为限制相权，特设计司，长官为计司使。朝官因计司权大，拥有审计诸署之权，遂私称计司使庾嶷为计相。
其称谓本来自于张苍。时张苍以列侯身份在相府任职，统领诸郡国上计事，故众以计相称之。因此计相名为相，但却无相权之实。
从计司初期职责来看，单纯拥有审计财政与官营盐铁二权，计司权利谈不上大。然随着张虞允许与默认，近年来计司管辖范围渐渐扩大，如拥有司法权及干预行政审批权，已经能对相权形成制约。
今庾嶷向张虞提出平准、均输二法，其目的想为朝廷充盈国库，但其在实现目的之同时，必然是在寻求权利的的扩张。
钟繇作为行政首脑，州郡及中央政务本由他负责，然计司寻求权利扩张势必影响到相权行使。故出于维护权利，钟繇对庾嶷寻求权利扩张自然没好感。
当然了，维护相权仅是钟繇反对平准、均输法的原因之一，更重要是平准均输法将会极大影响商税，以及严重挫伤民间经济活力。
在张唐税收体系中，商税包括缗钱税、市租、车船税等。为了更好征收商税，朝廷在邺城、南郑、陈留、长安、太原等大都市遣吏直管市场，余者市场由州郡自设市啬夫征收税务，其商税独自上交到州郡，再由州郡运输至中央。
因此商税与田赋相同，不受计司直辖，而今若执行均输法，商税势必会大幅度下降，这将极大损害了州郡的利益。
毕竟在产出恒定的情况下，钱不会凭空出现，只会从一方转移到另一方。均输法无非是代替了商人贸易，赚取商人的利润，民间商贸锐减，意味着商税大幅度减少。
在此背景下，钟繇反对庾嶷施行均输法乃必然之事。
二相见解的不同，极大影响了朝廷舆论走向。或士卿抨击均输法为恶法，尽笼诸路杂货，渔夺商人毫末之利，国如行均输法乃与民争利。为此有计司属吏上疏，均输法充实国库的重重好处。
然官僚权利的冲突对张虞来说并不重要，他作为帝国的创立者关心的是政策是否是于国于民有利，若是执行下去，富官伤民岂不讽刺？
望着案几上的奏疏，张虞迟迟不语，思虑其中之利弊。
“文和、公则，你二人有何见解？”张虞忽问道。
郭图说道：“均输夺商人小民之利，以充实国库。然其中是否能行，图不敢妄言经济之法。古言曰，橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。商法收取于商贾，均输夺商贾
…。。