因俗为治，任用当地土豪或少数民族酋领为知州或蕃官，加以羁縻，使其互相牵制，从而巩固边防安定秩序。
其实，西夏原来也是这样的。
史书记载：（宋）太祖御戎不勤远略，夏州李彝兴、河西折御勋与朔方之军，皆因其酋豪，许以世袭，由是边围无事。
后来，夏州李继迁反宋，其子李元昊建立夏国脱离了赵宋王朝，这一百来年更是一直在跟赵宋王朝打仗。
赵宋王朝接受这个教训，对位于河东前沿地区的麟、府、丰三州调整统治政策，进一步加强对地方土豪势力的拉拢。
但因麟、府、丰三州具体情况不同，故策略也各有不同。
丰州后来被西夏所陷，王氏便不再世袭，而麟州杨氏（即杨志所在的杨家将）也只袭封了三代而已，唯独府州的折氏一直世袭军权。
折氏在府州势同藩镇，这对于时刻提防着不要重蹈晚唐藩镇之祸的赵宋王朝来说，的确是个例外。
更让人感到意外的是，后来，赵宋王朝收复了丰州和麟州以后，这两个州其实也是在折氏的控制下。
赵宋王朝让折氏世袭军权的目的很明确，就是让其在此长期抗击西夏。
麟、府、丰三州东濒黄河，西北临草原大漠，南瞰河西诸州，地理位置非常重要。
折氏家族也的确不负赵宋朝廷重望，数代与西夏作战，前后达百余年，立下了累累战功，而西夏骑兵始终未能东逾黄河。
正因为如此，西夏对折氏家族可谓恨之入骨。
而折氏也因此被宋人称呼为“折家军”。
江鸿飞要想占领河东，绕不开刘家和折氏，也不敢保证他们不会从中捣乱，尤其是后者。
目前阶段，正是江鸿飞伐田虎的关键时刻，江鸿飞不想两线作战，所以他还是想以政治手段稳住刘家和折氏。
基于此，江鸿飞派王介儒和萧容拿着元宋两朝签署的和约前往鄜延路，又派时立爱和萧三宝奴拿着元宋两朝签署的和约前往府州，警告他们两家不要轻举妄动。
同时，江鸿飞让王介儒等人试着招降这两家，让大元帝国在陕西和西夏建立一个桥头堡。
当然，军事行动也不可能就此结束。
江鸿飞派吴用、杜壆、韩世忠担任左先锋率三万大军前去攻打晋宁府，陈希真、孙安、吴玠担任右先锋率三万大军前去攻打汾阳府……
不久，江鸿飞又派马灵去联系北路伐田虎大军商量合围田虎的老巢威胜
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