他本身就反对教廷，再加上他手段残暴，恶名恐怖。
在河谷军即将到来的压迫下，大部分村民宁愿背井离乡、成为流民，也不敢待在村子里等死。
他们为了寻找安全感，希望菲林伯爵大发慈悲开一条活路。
现在舆论权不在罗曼手上，而是在教廷一方。他被宣传成什么样子都不奇怪。
罗曼并不觉得自己做错了。
谁错了？我特么还没输呢！
讲道理？讲尼玛的道理！
在他眼里，这就是个未开化的、蛮荒愚昧的中古世界！
把反对者全杀了，活着的自然都是支持他的人。而且，也没多少反对者。
那些村民宁愿逃走，也不敢反抗。
罗曼推测狮子领的直属人口大概有七八万的样子。
这已经很多了，他麾下二十多万领民半数来自北方，是通过军火贸易从海盗手里换来的。
狮子领哪怕经过被各种摧残，如缺衣少食、旱灾严寒，人口也不会减员太多——最多减员两万——有些人死于征召、劳役、饥饿等。
活着的村民依旧想求助于菲林伯爵。
但那位伯爵甚至自顾不暇，根本救不了他们。
接受罗曼的统治、成为重建计划的一份子，是村民的唯一选择。
粮食、农具、耕力，以及五百名初级文员。
这些初级文员都是来自妮丽儿时期的毕业生，年长大概二十岁，而年轻的仅有十五六岁。
他们熬过漫长的实习期，现在成为了正式文员。懂得如何组织人手、宣传执行、调解矛盾、协同合作……甚至知道种地、养殖、医疗等。
没有什么是他们不干的。
这批人也是罗曼统治大地的基层力量。
坦白的说，任何制度的社会治理全靠基层！
这些文员自毕业后，就参与许多重大工程，从中学会了弥足珍贵的管理知识。
罗曼甚至将成为领主以来的管理统筹经验变成了小册子，他从不藏私。
他束手束脚，窝在山沟七年，直到现在才向外界发起进攻。
这段漫长的经历，浓缩起来只有罗曼现在想说的一句话。
“我在等我的基层体系成型，你们在等什么？”
……
“这四位分别是弗里特、哈德尔和格罗儿、维塔。”菲利普说道。
菲利普是近卫大队的智库之一，他将这四位初
…。。