在文阜城中，众位布政使正在商议对策。
文仲玉忧心忡忡的言道：“北方骚乱日益加重，流民军在北部的桐山、凰栖山、柏山中流亡，揭竿而起，随着流民汇入，出现了上千人的流民军，高举‘天补均平’的旗帜，号称天补军，要均贫富，平贵贱，各地已呈燎原之势。”
斗善来面带苦涩，“各地勋田主怕波及自己，和流民军暗通款曲，纳钱粮避灾，让流民军势头更是猛烈。郡县忙于应付，无力核查勋田，很多勋田主故意让流民军攻击县衙官府，他们勾结衙役书办，趁机点燃府衙，焚烧勋田地籍，让官府无所稽查，以此来阻挠取消勋田的国策。”
张竹君满面愁容，“士农兵商，各有私利，更是糜烂地方！士子蠢直好名，血气方刚，容易被人蛊惑；佃户赋税过重，生活困苦，要求减租；行会唯恐流民军堵塞商道，和他们私下来往，偷偷纳款，以求平安；郡兵乡勇和流民军沆瀣一气，趁机敲诈地方，让士绅纳钱纳粮，若是地方不给，就故意留出缺口，让流民军去进攻报复，有些过分的，甚至给流民军做了先锋向导，为祸更甚啊！”
文伯叹息道：“若有第一滴血留下，将来就会血流成河。”
听闻众人所言，文仲玉忿忿言道：“乡勇就是养寇自重，趁机发财，现在冲天大火未起，赶紧调集大营兵马，尽快扑灭各地匪军！”
詹然家面色凝重，“中央大营在安陆，用来监视皇领，东北大营在柘皋，用来阻挡常扬，这两大营百年不战，不知刀兵，只有南方大营勘用啊！”
斗善来面色焦虑，“若是南方大营调集回来，我们茶陵谁来保卫？再说，精兵向来都是战阵中杀出来的，让两大营实战练兵也好。”
文仲玉笑道：“谁不知你们茶陵兵强马壮，区区魔国又能如何？”
斗善来摇头，“前几日，我们成天堡就被魔国大将偷袭，损失惨重，魔国怕是要对我们茶陵动手了，现在把南方大营调离，我们茶陵如何自保？”
詹然家面色无奈，“若不调集南方大营，国府也只能是招兵买马，可是这都需要钱粮啊，只是这些钱粮谁来出？现在国库可没有余钱了。”
见斗善来不说话，其他政公纷纷附和，要求将南方大营兵马调集回来。
宽阔的直道上，骑兵高举着黑色旗帜，滚滚而过，激起漫天尘土。当年轻人看到骑在马上的骑兵趾高气昂的轰然而过，心中也禁不住有些向往。
年轻的行商言道：“这就是南方大营的骑兵啊！”
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