一个稳定的社会。
人都是有私欲，有私心的，为此犯罪再正常不过。
严刑重罚下，尚且会有人冒险去犯罪得利，更不要说约法三章留下的大漏洞。
杀人、伤人及盗抵罪。
除三者外有很多犯罪不在其中，比如欺诈勒索，威胁辱骂，还有通奸，教唆之类，总之施行约法三章后的燕地治安有些不太妙。
犯罪横行，让许多燕人忍受不了，很多人在遭受欺辱后前往官府请求公道，结果法律已废，就连官府也对“三章”之外的犯罪行为无能为力。
这让许多人感到绝望，渴望能像赵地一样施行在秦法上修改删减后的唐律。
吴广想了想，问道：“廷尉以为上求官府者是黔首庶民多，还是地方豪族多？”
陈馀一怔，道：“欲恢复法制者，多是黔首庶民，地方豪族并无多少请求。”
左丞相舒欣出言道：“燕地豪族势力颇大，无法律约束下，多对黔首威逼利诱，兼并田地财产，借此牟利者甚众。大王若欲在燕地重行法制，彼辈定然反对。”
吴广闻言冷笑。
这是当然的事情，没有了严格的法律管理，地方上比的就是谁的势力大。
有法在，没权没势的黔首被豪族乡霸所欺，好歹还有一个伸冤的地方。
现在法律尽废，那些豪族乡霸有一万种方法绕开“约法三章”将小民收拾的妥妥帖帖，各种威逼利诱，兼并土地，那是混的风生水起。
没了法律，底层的人连伸冤叫苦的渠道都没有，只会过得更惨。
底层黔首想要恢复法律，保障自己的权宜。
吴广为首的唐国中央也想恢复法律，以稳定地方情况。
中间的那些地方豪强可就不愿了，他们属于是约法三章的受益者。一旦吴广违反诺言收回约法三章，势必会引起当地豪强的不满，甚至还会散播对吴广不利的谣言。
现在关中新定，吴广同样是靠着约法三章收拢人心，并不宜在此时违背诺言强制在燕地推行法制，这样很容易损毁吴广的名声。
唐国还有大敌当前，在战争可能爆发的情况下，行事要稳妥一些的好。
略一思索，吴广将目光转向殿中一人身上。
“燕地黔首苦无法制，而豪强大族不愿，中间或是有些误会，此事当由文宣将军前去开导。”
阿牛笑道：“大王放心，臣必让燕地诸豪族明白无法制之苦，让他们皆乞求大王在燕地推行我
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