力。待到时机成熟，再徐图天下，方为上策。”
诸葛亮亦点头附和：“荀大人所言甚是，大兴战事恐非长久之计。陛下若能先稳固内政，使百姓安居乐业，国库充盈，方能为未来的大业打下坚实基础。”
“臣建议陛下可从以下几个方面着手：首先，改革税制，其次，发展各业稳定民心；再次，重视学堂，培养栋梁之材。待到国力强盛，民心所向，再行征伐，必能事半功倍。”
刘协摆手一一反驳：“朕打算各地直接免税，如今的工商农已步入正轨，已无需繁重的税赋来拖累。朕欲以宽仁之政，让百姓休养生息。至于学堂一事，朕已吩咐各地的官员，必须重视，广建学堂，此行得等上个三五年才可见效。”
“国库充盈，朕自有办法。朕欲以战养战，通过对外征伐，开疆拓土，以战养战，以战养民。”
荀彧和诸葛亮被怼得哑口无言，偏偏刘协所言有几分道理，现在手下哪一片城池不是百姓安居乐业，国库也日渐充盈。
刘协之能众人仰慕不已，挑不出半点的瑕疵。
刘备打破僵局：“那陛下是想从何地入手？”该不会又是荆州江东一带吧......
其实刘协也没想好从何地开始他的征伐大计，盯着案台上的沙盘，东边一带已入了口袋，转眼看向西边，忽然盯着几座险峻的山脉，他心中一动，似乎有了主意。
“朕欲先取蜀地，蜀地地势险要，易守难攻，且物产丰富，民风彪悍，若能得之，可为我大汉增添一臂之力。朕已命人绘制详细地图，研究其山川地理，以便制定周密的攻取计划。”
“此战若胜，不仅可扩大疆域，更能振奋军心，为后续的征伐奠定坚实基础。朕意已决，诸位爱卿有何高见，尽可直言。”
刘备一惊：“蜀地？！那可是险要之地，陛下真有此意，那必是一场硬仗。不过，若能得蜀，确实如陛下所言，可为我大汉增添一臂之力。只是，攻取蜀地，需得有周全之策，不可轻敌。”
诸葛亮一手摸着羽扇：“蜀地是兵家必争之地，陛下英明。蜀地不仅地势险要，且有长江天险，若能控制此地，便可北上中原，南下荆襄，进可攻退可守。但蜀道之难，难于上青天，攻取蜀地，非一日之功。”
刘协点头，看了一眼刘备，若是他没穿越，按照轨迹，蜀地应是刘备的囊中之物，在此之前原本是刘焉及其子刘璋的地盘。
刘焉在黄巾之乱后，为避乱安身，向朝廷上言求为益州牧，入主益州，割据地
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