玉熙宫。
朱厚熜看着内阁呈奏。
这显然利国利民的政策。
但以两世为人的目光看，高拱“有奖举报，全民参与”的扫黑除恶斗争，想法是好的，可要是就这样下发到地方，要不了多久，就会成为空谈。
原因很简单，举报人身份隐藏是大问题。
黑、恶，对应着，白、善。
不过，人是复杂的，人世，更是复杂的。
如果“上头没人”，黑、恶哪敢肆意妄为？
况且，举报成真，对地方象征着“白”、“善”的青天父母官都会加以惩罚。
这就和那“登闻鼓”一样，有朝制，凡有鼓响，地方父母官就必须升堂问案，不然，就有大罪。
然后呢？
哪个地方衙门登闻鼓前没有设置几个衙役，专门就看着登闻鼓，谁敢登闻告状，惊了县太爷，管你有冤无冤，先打二十板子再说。
一来二去，谁还敢登闻告状，哪个敢不老老实实的请讼师，递状纸，送献银，等老爷高兴了，有时间，才有可能看到民冤。
若是规定黑、恶存在，便是地方父母官懒政、怠政，那些县官恐怕会大肆拦截上告百姓。
巡查钦差，代天巡狩，可又能有多少人呢？待的时间再长，总有离开的时候吧？
地方官吏、黑、恶存在的联合报复，怕是会让上告百姓吃更多苦头。
所以，百姓的举报，绝不能由地方衙门、官吏所接，要由独立于朝廷以外的衙门受理，包括奖励的发放，也要由该衙门来负责。
那么，遍观国朝，这个衙门是哪个？
朱厚熜坐在御案上，手中的狼毫笔写下了“锦衣卫”三个字。
起笔间，朱厚熜顿了顿，饱满的笔墨点点滴落在纸上，一张上好的宣纸，就这么毁了。
搁笔。
朱厚熜望向了越来越稳重、沉默的司礼监掌印太监兼东厂提督太监黄锦，问道：“黄锦。”
“奴婢在。”
“吕芳在金陵过得好吗？”
“回圣上，干爹过得很好，甚至…还娶了房媳妇。”黄锦答道。
髀肉复生的事。
吕芳不可能对人言，但在兴王府、紫禁城、西苑几十年，压抑的心性得到释放，在今年早春时，终于有了萌动，一眼便瞧上了位俏寡妇。
能伴驾几十年，吕芳的外貌形象自然不必多言，在“回春”后，长出了胡子，发须转
…。。