只是让卡普配合一下研究，萨坦觉得这是一件小事。
波鲁萨利诺都在贝加庞克配合研究呢，而且研究出来也是给海军用的，虽说卡普平时不太好指挥，但萨坦不觉得卡普会在这件事上挑事。
毕竟这事关整个海军的发展。
“西迪利尔，你是一个非加盟国的国王，世界政府不能让非加盟国来做这件事。
我们原本的想法是让你的国家成为加盟国，但是今年的世界会议已经结束，这件事要到四年后的新会议上才能有结果。”
还是程序正确问题，决定让谁成为加盟国，五老星一句话就够了。
但是按流程，这件事必须放到世界会议去讨论，哪怕五老星能直接决定结果也不例外。
世界政府很在意这件事，司法岛就是一个例子。
明明都是有罪，偏要走一遍流程，加盟国这种大事就更不例外了。
“而世界政府最近推行了一个新政策，你的情况虽然特殊，却很适合它。”
而让奥兰接受七武海的席位同样事关程序正确。
世界政府法理上无法直接征召加盟国麾下的王国军，受世界政府指挥的，要么是海军，要么是世界政府麾下直属的特工部队。
而奥兰最初在世界政府收编MADS时，就用自己的脱离的行为明确表达了自己的想法。
同样地，奥兰虽然跟海军有不少合作，也没有直接加入海军的想法，他对独立权看得很重。
话说回来，世界政府也不希望奥兰直接成为海军的下属，那样很多事情做起来就不方便了。
海军属于世界政府的一部分，但又有很强的独立性，世界政府不在乎这一点独立性，但也不会让其随意膨胀。
“王下七武海？”
“没错，罗杰的处刑伱也在现场吧。
那家伙的话开启了一个混乱时代，如今海贼势力空前膨胀。
很多人出海成了海贼，变成了不稳定的因素。
其中不乏实力强大的海贼团和个体，这些海贼的出现是对当今秩序的挑战。”
萨坦并不介意替奥兰详细地解释一下这个制度的存在。
“尽管海军拥有庞大的兵力，但海军要负责的是整片大海，但面对层出不穷的海贼，海军的兵力显得相对有限。
因此为了制衡日益强大的海贼势力，经过思考，我们决定利用一部分人的力量。
从海贼群体中寻找拥有灾难性的破
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