了。
皇帝手中最大的权力，
一是用税收控制万民，二是用官职控制官员。
万事万物有利有弊，刘据用考成法，使吏治澄清，朝堂上人才济济，可相对的是，他手中的权力，被分出去了一部分。
唯独刘据能这么做，等到下一任皇帝继位，可就要把这些散出去的权力收回来了。
现在刘据心中还是更倾向于大儿子，
刘据，刘进，刘病己。
应是能将大汉国祚延续下去。
群臣面面相觑，无一人想要先开口，他们背后都是不同的勋贵，既然是勋贵，现在就没有不投资海运的。
李蔡所提的两件事，无论是再开西域，亦或是重农，都是在打压海运！
也是实打实的削百官利益！
“陛下，微臣请奏。”
丞相李蔡闻声望过去，有些意外，这道声音竟是从武官一侧传来的，
只见征匈时自主一路的将军韩说，
挺身开口。
“韩将军，说吧。”
“是，陛下。”
“微臣以为，海运断不可滞！”
韩说言简意赅，不顾卜式愤怒的视线，直接就说了出来。
说出之后，文武百官俱是赞同，
“韩将军说得是。”
“海运为大汉之基！”
“唉，怎可停海运呢？”
霍光在下皱眉沉默。
暗道，
此事太不好办。
海运是唯一一件，能让文武官员同时受益的项目！
武将可以开海、沿线戍守，反正海运存在一天，就需要大汉士兵保驾护航一天。
那文官更不用说了，他们一手主导海运，海运能发展如此快，也是文武齐心的结果！
但同样，
西域叛乱、农业不振，也皆是因海运而起！