出去地，还要配套这片土地的劳动力，不然也是有地但却没人种，
人口数量为重中之重，
刘据丝毫不需要有人口过剩的担忧，开拓出了这么一大片疆土，生就完事了！
东晋政权南渡，为南方带去了大量的人口和先进的耕种技术，
海运的推行，会让未来的南方越来越富，
因为他们可以原地缫丝制绸，再原地分销到港口，节省了大量运输用的人力物力，
刘据的先见之明，就在于此，
他知道未来南方的经济发展，一定会呈爆炸式的，
只不过....
若经济重心开始难移，长安就不适合为都城了，相比而言，四面开阔，水陆发达的洛阳要更适合。
挣多少钱不是皇帝最关心的，皇帝应该思考，如何让南北方平衡维稳，
坐到这个位置上，刘据愈发明白了一些事，本以为父皇不懂经济，但其实，父皇也是对的，他根本不需要懂经济，
因为，在古代，可以说就不存在过经济问题。
任何与钱搭边的事，都是政治问题！
刘据开海运一事，历朝历代也有人做，但无论是开海还是禁海，都是出于政治考量，挣钱与否统治者不关心，或者说，关心的优先级程度不高。
皇帝的最大任务，还是那两个字，
维稳。
除此之外，都是小事，而若有任何事与这两个字冲突，那都要靠边站。
幸好，出征西域狠狠消耗了一波积粮，让粮价又涨了起来，再加上朝廷免税的新政策扶持，农民对种地的热情重新回涨，
这样就不至于让百姓一股脑挤到海运上，要的是分工明确，各种事都有人去做，
刘据托腮沉思，玉狗儿不声不响，把用过的瓮甑撤走，
“把苏武唤来。”
“是，陛下。”
没过一会儿，苏武走进宫内。
“微臣参见陛下。”
刘据见苏武低头耷拉脑袋，就知道霍光说得话让苏武想了一晚上没睡，真的扎他心了，
霍光就是东宫智囊们的老大，说一不二，相比于霍光的智谋，刘据还发现了他另一个优点，霍光有非凡的统战能力，
将各式各样的人，都能拢在一起，
这个能力，很是可怕。
正是因为对霍光服气，苏武才这么往心里去，
但刘据的看法就是，
…。。