可以说是最大的，造反、兵变都是区域性的破坏，而流民若是不加以管制，他们就会像那个叫瘟疫公司的游戏一样，以肉眼可见的速度，污染整个王朝。
而西汉的官奴，多来自于刘彻对商人行告缗后，收没商人的家财奴婢，放于宫内，另有就是，皇室豪族等特权阶级，豢养奴婢是合法的，
就连富贾都常有“奴千数”的记载，
奴婢的籍贯随主家存在，刘彻告缗收拢奴婢，这些奴婢的籍贯是当地的，但人却在长安，
这是极特殊的情况。
对于大多数人而言，在古代，就是籍在哪，人就在哪。
唯独奴婢人籍是不在一处的。
刘据面无表情，见王贺不说，
问道，
“再没有了？”
王贺脸上现出愧色，
“微臣愚钝。再想不出长安户口增长如此之慢的原因了。”
“能想到这，已经很不错了，”刘据扫过众人，“你们谁想到了？都可以说。”
在场的官员，有几人都是刘据亲眼看着上来的，如装作紧锁眉头的伍被、还有身侧的窦富，别人不知道，这俩人肯定知道，可此二人却不开口，
窦富咬牙，
“陛下，微臣有些愚见。”
“你说吧。”
刘据鼓励的看向窦富。
窦富心一横，
“微臣以为，还有一因，
食邑。”
群臣嘴唇颤动，哪怕都是专业训练过表情的官员，此刻依然是绷不住，
“嗯。
说得不错。”
刘据没表示肯定，也表示否定，
只淡淡说了另一事，
“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。”
旁人对陛下说的话一知半解，可窦富明白啊！
刘据的帝王术，早已到了出神入化的地步，
他借窦富之口说出食邑的事，以后只要动食邑，窦富就得一马当先，他等于是把人都得罪完了，以后只能为孤臣！
真就如侍中一职，只为陛下一人做事！
而刘据对他的回报是，
淮南淮北，长安洛阳，窦家在洛阳可以重开枝丫。
窦富朝陛下深深行礼，
服了！
虽然一直都对陛下心服口服，但现在是更服气了！
刘据意有所指，
“光是一
…。。