很快到了腊月,各地来朝贡的使者多达千人，理藩院安排他们住宿忙到飞起。
海棠以藩王的身份每年和蒙古王公们送九白之贡，往年都是派人送去就行了，今年她的事儿不多,腊月是她休假的日子,所以就亲自来一趟理藩院。
“投诚向化,以次为信。故不可不一岁无九白贡也。”一匹白骆驼和八匹白马,每年一次进京朝贡，这是蒙古人称臣的标志。一年一次,每年都不能少,一年没进贡就被视作叛乱。
朝贡体系不仅仅是蒙古，南方自有别的标准。
海棠一身素色常服,戴着暖帽，打扮得很闲适到了理藩院。
理藩院的官员们立即接了出来,海棠一边坐下一边说：“十月青海的九白之贡都送来了,本王不在家，他们拖到了现在才送,不晚吧。”
理藩院尚书姓萨尔图克,名纳延泰，据说马上就要做大学士了。纳延泰亲自来接待,陪着海棠说话。
海棠问：“刚才在门口看到几个来使,长得瘦瘦小小，冻得瑟瑟发抖,人家国小好歹也是代表着一国颜面,你们给人家安排得暖和些。”
“您不知道，他们是弘明世子爷捎带来的，这是头一年来京城,南洋那地方最冷的时候也暖和，他们没来过北方，不是奴才能不管，安排了衣服，出入也有手炉什么的，车子里也暖和，奈何他们不受冻啊！南洋那地方各处散落一片，一座岛几千口人也敢称王，来到了京城，天朝上国一视同仁，给足了他们体面了。”
“南洋？拿册子来本王看看。”
纳延泰立即吩咐身边的官吏：“把海上房录入的来宾名册拿来给王爷过目。”
理藩院虽然重心是针对蒙藏两地，但是部门众多，根据对应的差事分作蒙古房，管理蒙古西藏事务；海上房，管理南洋东洋来使事务，后来加上了美洲事务；外洋房，管理的是罗斯，欧罗巴等地来使的事务。
比较起来蒙古房的权力最大，因为他们不仅担负着外交，还兼职军事调度。每年一次的木兰行围就是理藩院负责带头调度蒙古军队的。
海棠喝了茶，等着花名册的时候就问：“京城附近的喇嘛寺庙是不是也归你们管？”
“是，眼下京城有四十座寺庙，热河行宫周围有十二座寺庙，都归理藩院管理。”
海棠忍不住皱眉：“这么多？我记得早先没这么多啊！”
海棠这脾气纳延泰是了解的，赶紧说：“您先别急，热河的十二座是后来建造的，京城早先就有，顺治
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