也要彻底震慑住羌人匈奴人，不能给他们捣乱的机会。”
“也联络安排好有意投靠大秦的羌人部落，给他们一个机会。”
嬴政又沉吟一下说道：“先前羌人进贡的美人，其中有两人为寡人诞下了公子，给这两个部族一个机会，让他们扰乱对付不听话的部族。”
“同样让吕蜴他们联合亲近大秦的羌人，勘察好明年进攻的路线。”
“准备五架朱雀五架翼蝠协助，绘制好地图。”
“也提前招募愿意迁移去河西的百姓，不可强迫，凡是愿意去的，加爵一等，如今所有的田宅，到了河西全部翻三倍，奴隶若是愿意去，免罪为庶民，以庶民身份分田。”
吕不韦赞道：“大王仁慈。”
“臣建议攻伐月氏，少杀多抓，男丁作为奴隶，筑城需要用人的地方很多。”
“女人孩子分给移民之人，这些孩子长大了也都是秦人。”
“蛮夷本就不重仇恨，对他们来说活着最重要，部落之间杀伐争夺都很正常，女人也不会有想着报仇，孩子谁养大就是谁的。”
嬴政点头认可：“可以，只要一切遵守大秦的规矩，那就是秦人，只靠移民，不知道要多久才能真正吞下河西，天下未曾一统，还不能在西域耗费太多精力。”
“暂且移民一万户，其他的再视情况逐渐逐批增加移民。”
“抓获的奴隶视其表现可以免为庶民，分其土地。”
搞建设还是要以利诱之啊，只要不傻，这么一条垄断的商道，只要可以保障安全，官府不要剥削那么严重，好好建设，用些商业手段，那么百姓富贵是没问题的。
吕不韦回道：“大王仁德，臣明白。”
嬴政接着道：“新城关于车同轨，书同文，行同伦，地同域，量同衡，币同形的推进，不可有丝毫懈怠，严加推进，包括语言，也要推进关中官话，彻底同化蛮夷。”
“要控制这条路上所有要点，保障交通，建设一条稳定的商道，尤其是要让来往所有商人都使用大秦钱币，一切贸易都要在大秦的监管下进行。”
“对于来往商人要收取关税商税，但是暂且不可过高，也要保障这一路的贸易顺畅，沿途多建设驿站，要细水长流。”
“多加宣扬大秦的文化，多多教化蛮夷之人，为以后做准备。”
“另外告诉吕蜴和冯承辉，让他们注意，河西之地的规划最终会是四郡之地，他们先筑城的时候要做好后来的准备。”
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