名义上是这样，但实际上并不是。古代的朝廷，就像现在的公司一样，空降的官员如果没有培养起自己的亲信，对部门的掌控力几乎为零。要想完成皇帝的命令，并不是简单地上传下达就可以了。尚书下面有侍郎，侍郎下面又有司务、郎中、员外郎、主事等一大堆官员……这些人，大多数都隶属于某个党派。
东林党、阉党、齐党、楚党、浙党、宣党等，各党的利益不同，观点也不同。当一项政令损害了某个党的利益时，他们虽然不能改变政令，但可以让政令迟延传达，或者借故推脱，使政令在短时间内无法执行。朝廷就像一台庞大的机器，每个部件都有自己的小算盘，如果没有一个强有力的核心来协调，那么这台机器就无法正常运转。
然而李邦华却不同。他就像是一台精密的齿轮，完美地嵌入了朝廷这台机器中。首先，他没有党派，也不涉及党争，所以各党对他都没有抵触情绪。其次，他是三朝元老，从知县一步步升迁至内阁首辅，是实力派人物。他的威望和能力都足以让各党对他保持敬畏。皇帝的命令从内阁传达到各个衙门，只要政令不过分，各个衙门都会给他面子。这也是林小风任用李邦华为内阁首辅的主要原因。
来到文渊阁，林小风愣住了。这里本来是处理政务的地方，现在竟然改成了商住两用的场所。门对面的地方，仍然摆放着书桌和椅子，左边的桌子上堆着厚厚的文件，那是等待李邦华批阅的奏章和题本。原来对着门的屏风，被移到了右边，透过屏风的缝隙，可以看到后面设了两张床，其中一张床上有人躺着，那就是李邦华。
看到皇帝来了，阁内的众人都屈膝跪拜：“臣等参见万岁，吾皇万岁万岁万万岁！”他们的声音中带着几分惶恐和敬畏。
“免礼平身！”林小风说道，他的声音中带着几分疲惫和焦虑。在众人畏惧的目光中，他径直绕过屏风走到后面。文渊阁在文华殿的后面，虽然有城墙隔着，但终究还是属于皇城范围。没有皇帝的允许，在这里过夜轻则受罚，重则斩首。但此刻的林小风心中只有对李邦华的担忧。
李邦华听到皇帝来了想要起身行礼，被林小风急忙按住。“李阁老免礼。”林小风说，他的声音中带着几分关切和温暖。
“陛下，臣未经允许在文渊阁设床，请陛下治罪。”李邦华说道，他的声音中带着几分愧疚和不安。他知道自己的做法有些逾矩，但实在是因为病情严重才不得不如此。
屏风外面的人听到这句话都竖起耳朵细听。他们其实是想知道李邦华受宠的程
…。。