皇上已经免除了全国一年的田赋，百姓的负担稍微减轻了一些，这本是仁政之举，理应受到万民拥戴。然而，地方的困境却因此更加严重了。李邦华深知，这不仅仅是数字的减少，更是地方财政的一次大地震，其波及的范围和深度，远超一般人的想象。
按照明朝的制度，税赋分为起运、留存、羡余三种，每一种都有其特定的用途和分配方式。起运的税赋，如同国家的血脉，要输送粮食和布帛到京师和九边，以供朝廷开支和边防之需；留存的税赋，则是地方得以运转的润滑剂，可以用于支付藩王的俸禄、官员的薪俸、军队的粮饷，但这一切都必须由户部确定数额，按时发放，不得有误；羡余则来源于田赋的加耗、罚没的赃款、商税、徭役等，它的用途相当广泛，如公费、赈灾、营造、水利、官府宴席等都是由羡余来支付。如今，这一切都因为田赋的免除而变得捉襟见肘。
李邦华的目光再次回到桌上的诏书草稿，每一个字都仿佛重若千斤。他想象着那些官军，他们为了国家的安宁，日夜坚守在岗位上，如今却因为财政的困境，连基本的粮饷都无法保障。这个问题，甚至比流贼的威胁还要严重！他感到自己的心被一种无形的力量紧紧揪住，难以呼吸。
然而……九边的军饷已经拖欠很久了，地方上也一定积压着大量的官俸和军饷没有发放。况且，夏粮虽然有的已经征收上来了，但因为京师被围，还没有来得及起运。这一切的一切，都像是一座座大山，压在他的心头，让他喘不过气来。
李邦华沉吟了片刻，终于下定决心，开口说道：“陛下，四川的军饷应该如何筹措呢？京师的太仓虽然富足，但在兵乱之际，难以迅速送达。”他的声音虽然平稳，但其中的焦虑却难以掩饰。
“如果钱粮充足，简明孝还可以与张贼一战；如果没有，那就像巧妇难为无米之炊一样啊。”他的话语中带着几分无奈和沉重。
这时，林小风微笑着，胸有成竹的样子，仿佛他已经找到了解决问题的钥匙。他缓缓地说道：“要问谁在四川最富有？百姓贫困如洗，是不能指望的；商人和乡绅虽然富裕，但大局为重，也不能轻易动摇。过去大明之所以能够在南方抵抗贼寇，就是依靠了乡绅富户的力量。他们私自募集武装，贼寇来了就躲避，贼寇走了就出击。”
他停顿了一下，然后继续说道：“所以，唯一可以动用的就是藩王宗室了。太祖养猪，养肥了就宰杀，大概就是这个意思吧。”他的语气中带着几分戏谑，但更多的是对现实的无奈
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