由自主地一缩，退到一旁靠着墙，再也不敢多言。君臣二人又商议了许久，直至夕阳的余晖洒满宫殿，李邦华才起身告辞，背影显得格外孤独而沉重。
林小风并未返回后宫，而是独自坐在那冰冷的龙椅上，陷入了深深的沉思。大明的敌人何其之多，外有流寇、建奴虎视眈眈，内有藩王、勋贵、朝臣、商贾等各路势力盘根错节，每一个都藏着私心，伺机而动。
藩王们挥霍无度，消耗国家资财，却不事生产，阻碍税收；勋贵们倚仗往日的功劳，骄横跋扈，贪污腐败；朝臣们结党营私，与士绅商贾勾结，形成一个个利益集团；商贾们更是为了利益不择手段，有的甚至不惜卖国求荣。面对这错综复杂的局面，林小风感到前所未有的迷茫与困惑，他该如何下手，才能解开这张缠绕着大明江山的巨网？
思索良久，林小风终于下定决心，召见了顾朝生。郭天阳领旨而去，不多时，顾朝生便匆匆进入乾清宫，跪倒在地，恭敬地说道：“奴婢拜见陛下。”
“册子印好了吗？”林小风的声音中带着一丝急切。
“回陛下，首批五万册已经印制完毕，请陛下过目。”顾朝生从怀中掏出一本小册子，双手呈上。
郭天阳接过册子，快步走到林小风面前。林小风翻开册子，只见封面上赫然写着《大明朝生活指南》几个大字。这本册子分为两部分，一部分是百姓篇，详细阐述了老百姓与朝廷打交道的种种事宜，从结婚生子到交税服役，从买卖土地到租房子，甚至包括如何举报贪官污吏，都写得一清二楚；另一部分则是官员篇，虽然内容不多，但也明确指出了下级官员若受到迫害，该如何向上级举报，以及受理举报的部门，如吏部、刑部、大理寺、都察院、东厂、锦衣卫等。
看完册子后，林小风满意地点了点头，赞道：“整顿吏治，单靠人力是不够的，还得靠制度！而这个制度，就是大明律！”
他继续解释道，在明朝以前，老百姓若想告官，还得先挨一顿板子；到了明朝，老百姓才可以向监察御史投诉。御史接到投诉后，会交给被告的上级衙门或者同级的按察使司去审理。此外，还有“登闻鼓”这一制度，老百姓击鼓便能直接将冤情告到皇帝那里。然而，这个制度在明朝中后期却渐渐被人遗忘，无人问津。
而这本册子的目的，就是要告诉老百姓：告官的渠道又通了！
“顾朝生，你做得很好，这本册子很实用。”林小风淡淡地称赞道。
“陛下过奖了，这是奴婢应该做的。”
…。。