众所周知，赵匡胤欺负后周的孤儿寡妇，陈桥兵变才有了宋国。
因此，赵家皇帝一直对武将们大加防备甚至打压，以防有人学他兵变上位。
也就是所谓的重文轻武、以文统武。
“这样的制度....不好，很不好。”
思虑良久，慕容博摇了摇头，问道：“复儿认为，我大燕该制定怎样的规则制度呢？”
皇帝成了台上傀儡，权力都被他人执掌，这皇帝还当的有什么意思？
我慕容博复国前没有权力，复国后还没有权力，那我这大燕国不特么白复了？
“首先，需要确认皇帝的至高地位和无上权力。”
慕容复说道：“皇帝乃大燕之主，也是整个国家的最高领导人，这一点毋庸置疑。”
“那么，皇帝天然拥有立法权、任免权、决策权、监察权和最重要的兵权，任何人胆敢染指这五项权力，都视为谋反，立诛九族，遇赦不赦。”
慕容博手中的毛笔写出了残影，一边记录一边点头赞同。
“皇帝虽尊崇，但毕竟精力有限，不足靠一人就能治理天下，所以需要有人辅助，也就是内阁。”
慕容复接着说道：“内阁为皇帝的秘书，负责天下一切内政事务，拥有议政权和建议权，但最终的决策权仍在皇帝手中。”
“内阁掌管内政，不得染指兵权，违者夷三族！”
“兵权方面，再设立一个军机处，辅助皇帝管理天下兵马，拥有参赞军机、密议军务等权力，但没有统兵之权，不能调动一兵一卒，违者就地拿下，夷三族！”
“有了内阁和军机处，还需要一个监察机构，就叫锦衣卫吧，掌纠劾百司，辨明冤枉，拥有监察所有公卿、勋贵、官员的权力，只对皇帝负责，拥有设立诏狱、先斩后奏之权。”
“这三个机构，一个主掌内政，一个参赞军务，一个监察百官，三权分立，互相协助。”
文武两分，文不统兵，武不涉政！
当然，王朝制度设置的再精密，也肯定有漏洞。
或许三百年之后，王朝末年乱世依然会降临大燕。
但慕容复如今已是先天境界，寿元高达三百。
日后若是再突破宗师境，寿元还会再次延长。
只要活得够久，王朝制度随时可以更改，因时制宜、因地制宜。
“内阁？军机处？锦衣卫？三权分立，不错不错，简单明了。”
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