正好自己的小儿子还在广西受苦，脑中就想出了一个安定广西民乱之法，立即发书函去平安镇跟章子俊商讨起来，其信中说道：“吾在兵部任职，临睡时心都在边境行走一圈，睡梦时，每夜心都在国内行走一圈。用心行边是因为思虑武备，行内是因为计量人才。”
可以说马文生心思极重，在章子俊看来是中儒家的毒太深啊，抛开一些私利，大的目标诠释了为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平的壮志。
马文升的想法正中章子俊下怀，其因朝廷不知道章子俊所要的盐场是什么规模，其中的操作空间很大。加上马文升为了朝廷能平定积年来广西的民乱，不惜自背黑锅，用马文升的话说，居心行己，磊落光明，刚方鲠亮，不用表明自有公断。
初到伊始，章子俊就在大圩镇外东漓村之间，大兴土木，在潮田河泮建造临时兵营及行猿驻所，说白了是避开当地官府一切应承，这可难为了大圩镇内的县令及盐道衙门，想想从京来此的一个钦差，还是一位伯爷，在自己的辖区内领兵建衙，这是什么操作，不是说官不修衙，怎么还建上了，越是神秘兮兮，越是好奇。而观看这些营兵穿戴也不像是大明的军队，前去询问，都被挡了回来，听那个马都事说是朝廷秘密，不要多问，需要时只要听从配合就成。
这是一片河滩荒地，还算比较平整，就是乱石多了点，正好用这些乱石在河岸边上修了一长条保堤，建了一个码头，此时的广西真的是地无三尺平，人无三两银，每天雇佣了许多闲散人员修堤建房，说是建房也就是搭棚子，这支大明的军队的不同之处是每日操练二个时辰，天天口号喊的震天响，引来了附近村民在围篱外观望。日子久了慢慢有村民摆个茶摊什么的做起了小买卖。还卖一些刚从山中采来的蘑菇，竹笋，茶叶来卖，更多的是农家自产的米、干菜及新鲜蔬菜、鸡蛋、鸡鸭羊什么的，因为兵营内每日都要购买许多蔬菜。慢慢地在兵营外的河岸边上形成了一个野市。
昔日的野河滩经过大半年的营造，变成了一处“山庄”对外的门头却是一个衙门所在地，今日正式挂牌了，引来了左右八方村民围观，一顿的鞭炮响作后，都察院都事马恕拉下了蒙在门头上红布后显露的匾额，等众人看清后惊呼了起来，上书：“都察院广西衙”。此时大门开启，一身戎装的季佑迈着“六亲不认”步伐，手握一把绣春刀，在阳光下发出刺眼耀目的光芒，章子俊一身湖蓝色秀才服阔步而出，随后跟随着二名衙役模样的人举着二块新油虎头举牌，上书：“文华殿
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