一整套防御体系，并采取封王、通贡、互市等手段来牵制蒙古各部。明朝边防的重点是对付北方蒙古势力的威胁。从洪武初年开始，太祖就着力经营北方，派重臣加以镇守，并且将自己能征善战的儿子分封在北方。明成祖朱棣更是考虑到蒙古各部的威胁，将国都迁移到北京，开创了“天子守国门，君王死社稷”的统治新思路。
明朝在嘉靖年间拒绝了蒙古土默特部的互市贸易请求，主要原因是为了防止“土木之变”的重演。明世宗朱厚熜担心与蒙古通商会引发边境冲突，因此采取了保守的防御策略，限制与蒙古的贸易往来。然而，这种保守的策略导致了蒙古方面的强烈不满，最终引发了“庚戌之变”等事件。
那么为什么明朝不联合蒙古呢？要是联合在一起了，北面的军事压力不就变小了吗？何必大修边墙长城。首先，从历史渊源来说，蒙古帝国曾一统中原，建立了元朝。而明朝就是推翻了蒙古的元朝建立起来的，双方就有“你死我活”的天然矛盾。
明朝的建立，标志着一个新朝代的崛起，同时也意味着与蒙古旧势力的分道扬镳。在这样的背景下，明朝与蒙古之间自然难以形成紧密的联合。其次，从政治立场来看，明朝作为中原的正统王朝，其政治目标在于巩固新政权、恢复汉家天下。而蒙古则长期游离于中原政权之外，其政治诉求与明朝大相径庭。因此，在政治上，明朝与蒙古难以找到共同的立场和利益契合点，自然也就难以形成联合。
再者，从军事角度来看，明朝初建之时，蒙古势力尚存，对明朝构成了不小的威胁。为了保障边疆安宁和国家安全，明朝不得不采取一系列军事措施来应对蒙古的侵扰。这种军事对峙的局面，也进一步加剧了明朝与蒙古之间的紧张关系，使得联合变得更为困难。
就此，在明朝这几百年中，就是没有一个人去想联合蒙古这样的事。在边疆政策中，着重就是防御蒙古的军事部署，不对蒙古进行贸易往来和经济交流。如果谁去做，就是通敌叛国。
其实随着元朝的衰败，蒙古内部也陷入了分裂与混乱。早就不是当初的那个元朝了，在太祖时期还好说，因为是敌国，双方只有打杀，可是过了一百多年后，明朝对待蒙古还是沿用着太祖时期的策略，显然是不当的。直到最后爆发了“庚戌之变”。
蒙古花了十几年，发动无数大小战争，死伤无计，只为能互市。
此时的章子俊正在头疼着如何安排达延汗这一家老小的事，听说达延汗派使臣来了，总算是松了口气，就命彭清年和
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