万物同宇而异体，无宜而有用为人，数也。人伦并处，同求而异道，同欲而异 知，生也。皆有可也，知愚同；所可异也，知愚分。埶同而知异，行私而无祸，纵 欲而不穷，则min心奋而不可说也。如是，则知者未得治也；知者未得治，则功名未 成也；功名未成，则群众未县也；群众未县，则君臣未立也。无君以制臣，无上以 制下，天下害生纵欲。欲恶同物，欲多而物寡，寡则必争矣。故百技所成，所以养 一人也。而能不能兼技，人不能兼官。离居不相待则穷，群居而无分则争；穷者患也，争者祸也，救患除祸，则莫若明分使群矣。强胁弱也，知惧愚也，民下违上， 少陵长，不以德为政：如是，则老弱有失养之忧，而壮者有分争之祸矣。事业所恶 也，功利所好也，职业无分：如是，则人有树事之患，而有争功之祸矣。男女之合， 夫妇之分，婚姻娉内，送逆无礼：如是，则人有失合之忧，而有争色之祸矣。故知 者为之分也。
足国之道：节用裕民，而善臧其余。节用以礼，裕民以政。彼裕民，故多余。 裕民则min富，民富则田肥以易，田肥以易则出实百倍。上以法取焉，而下以礼节用 之，余若丘山，不时焚烧，无所臧之。夫君子奚患乎无余？故知节用裕民，则必有 仁圣贤良之名，而且有富厚丘山之积矣。此无他故焉，生于节用裕民也。不知节用 裕民则min贫，民贫则田瘠以秽，田瘠以秽则出实不半；上虽好取侵夺，犹将寡获也。 而或以无礼节用之，则必有贪利纠譑之名，而且有空虚穷乏之实矣。此无他故焉， 不知节用裕民也。康诰曰：“弘覆乎天，若德裕乃身。”此之谓也。
礼者，贵贱有等；长幼有差，贫富轻重皆有称者也。故天子袾裷衣冕，诸侯玄 裷衣冕，大夫裨冕，士皮弁服。德必称位，位必称禄，禄必称用，由士以上则必以 礼乐节之，众庶百姓则必以法数制之。量地而立国，计利而畜民，度人力而授事， 使民必胜事，事必出利，利足以生民，皆使衣食百用出入相揜，必时臧余，谓之称 数。故自天子通于庶人，事无大小多少，由是推之。
故曰：“朝无幸位，民无幸生。” 此之谓也。轻田野之赋，平关市之征，省商贾之数，罕兴力役，无夺农时，如是则 国富矣。夫是之谓以政裕民。
人之生不能无群，群而无分则争，争则乱，乱则穷矣。故无分者，人之大害也； 有分者，天下之本利也；而人君者，所以管分之枢要也。故美之者，是美天下之本 也；安之者，是安天下之本也；贵之者，是贵天下之本也
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