散会之后，段祺瑞让人把杨国誉、顾竞文请到自己的办公室，对他们说：“顾总队长，杨团长，你们率领的部队都是我军的精锐部队，此次潼关战役还望二位鼎力相助。”杨国誉问道：“段将军，您是不是觉得我们是最早追随唐总司令的军官，会不服从您的指挥？”段祺瑞点了点头。
杨国誉答：“我们虽然是最早追随唐总司令的将领，但是唐总司令命令我们配合第十一集团军行动，我们绝对服从命令，您不必担心。”几天后，各部队相继报告准备完毕，可以出征。
段祺瑞接到报告后，下令第二天举行誓师大会，随后出征。在誓师大会上，段祺瑞发表了剪短的演说：“同志们，此次作战，我们的任务是攻打潼关直逼西安，抓捕光绪帝。这是我们和清军之间的最后一战，此战之后，国家就会恢复和平，我们都能过上幸福的生活。所以大家要奋勇杀敌。”演说结束后段祺瑞下令发给每个士兵一碗壮行酒，喝完之后上马出征。
就在第十一集团军誓师出征的当天，唐峰在北京签发了《敦促清帝投降书》全文如下：共和政府郑告清政府光绪皇帝及各级官员，现在全国大部分土地已被我军占领，汝等偏安一隅，并非长久之计。
常言道识时务者为俊杰，你等应该下诏退位，命令军队放下武器，在驻地等候改编。
退位之后共和政府将保证皇室成员生命安全，允许光绪皇帝及成年亲王在共和政府任职。
清室宗庙、陵寝由共和政府派兵保护。你等若有意退位，可派人到洛阳谈判。
如若不然，后果自负。当天下午，远在西安的光绪帝拿到了这份电报，他下令召集朝会。
大臣都到齐之后光绪帝命太监宣读唐峰的《敦促清帝投降书》，然后说道：“列位爱卿，现在唐军已经发出了最后通牒，命令朕退位，朕该当如何？”军机大臣文祥出列跪倒：“陛下，据探马报告，驻守贵阳的高昆和驻守云南的唐继尧都已经投降了，我军的力量被进一步削弱。另外驻扎在洛阳的唐军调动比较频繁，可能要进攻潼关。您应该命令驻守潼关的荣禄将军准备应战。”文祥说完后，庆郡王弈劻出列：“陛下，对于唐军发布的文件，我们应该置之不理，唐峰的军队本身就是叛军，可猖獗一时，不能猖獗一世。只要我们能利用潼关险要地形，一定能打败他们，只要我们打了胜仗就能割据西北褚省，与唐军分庭抗礼。”弈劻说完之后康有为等几个大臣立即表示支持。
恭亲王奕䜣出列：“臣同意继续和唐军交战，但不同意割
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