来，我打算提出一个‘公田制’，所有土地按人头分配，不分部落背景，所有流民共享资源，所有耕种者按贡献获得报酬。”
“这种做法有风险，但可以最大限度消除部落之间的竞争和矛盾。”宋清婉补充道，“通过这种共享机制，流民之间的依赖感会加强，而不再是彼此争夺。”
项龙点点头，“是的，流民之所以不信任我们，是因为他们觉得资源的分配不公。而‘公田制’正是消除这种不信任的有效手段。”
商议决定后，项龙迅速下令召集岛上所有流民代表，召开紧急会议。这一次，他决定直接面对岛上的叛乱势力，主动提出解决方案。
会议在岛上的中央广场举行。项龙站在高台上，望着眼前三十多个不同部落的代表，缓缓开口：“诸位，龙皇岛的建设是大家共同的成果，但岛上的资源和领导权的争夺，已经带来了不必要的矛盾和冲突。我们不能让这些争斗破坏我们辛辛苦苦建立的家园。”
他看向陶族长，声音铿锵有力：“老陶，我知道你心中有不满，但我们不能让百越部落的分裂情绪蔓延到整个岛屿。我们应该团结，才能共同应对外来的威胁。”
陶族长冷笑了一声，“你说得容易，资源分配不公，部落之间的矛盾越来越严重。你说的团结，不过是让我们继续忍受而已。”
项龙毫不动摇地回应：“我知道这些问题，但解决这些问题的关键，在于我们能否真正做到‘共享’。我要提出一个新的分配方案——公田制。所有岛上的土地，按照人头分配，按照耕作和贡献分配资源。”
他的声音清晰而有力，逐渐安抚了部分情绪激动的部落头领。宋清婉紧随其后，补充道：“在公田制下，任何一个部落都不再能独占土地，所有耕种者都能按贡献获得合理的报酬。没有人会因为土地分配不公而产生怨言，大家的利益才会统一。”
陶族长虽然依旧不满，但他明显感到这个提议的公平性。毕竟，岛上的资源有限，如果能够实现按贡献分配，至少不至于让某些部落一直占据优势。
“你们说得也有道理，”陶族长皱眉说道，“但若是不能真正执行，反而会加剧内部分裂。”
项龙冷静地看着他，“若有人不遵守，我必定亲自处理。我们可以通过建立监察机制，确保每一分资源都能公平分配。”
陶族长沉默了片刻，最终点了点头：“好，我同意这个提案。”
就在此时，岛上传来了一阵激烈的争吵声。显然，岛上一部分激进
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