每一个人过万人的小镇，都必须要超市的存在，每一个人口过十万人的城市，都必须有一个小型商业广场存在，每一个人口过百万的大城市，都必须要有一个大型商业广场和一条商业街存在。
你们现在不需要考虑其他的事情，只需要好好地考虑一下如何在三年之内完成这些任务，尽善尽美的达到预期目标！”听到赫智勇的话，赵虎一脸平静之色的说道。
“领主大人，你提出的这几个目标太大了，太复杂了，需要统筹全局去考虑去规划，我们不能盲目的开始行动，必须有一个详细的纲程计划才能行动，否则，我们很难在三年之内顺利的完成这些目标！”
听到赵虎的话，在感受到赵虎语气中的坚定之意，一旁的韩磊将反驳的话咽下，沉思了片刻后，大声的说道。
“详细的纲程计划我已经做好了，你们可以看一看，有什么问题可以提出来，我们当场解决，如果没有问题，那名，我们明天就是行动！”听到韩磊的话，赵虎一脸平静之色的回应道，并从空间戒指当中取出五份计划书，简直递给赵信，韩磊，赫智勇，李志杰，程志明五人。
赵信，韩磊，赫智勇，李志杰，程志明五人没有丝毫的迟疑和犹豫，立即接过计划书，仔细的看了起来。
计划书的内容并不复杂，只是将几个目标的实施步骤给详细的列了出来，让人只要按照计划中的步骤走，就可以按部就班的在预定时间之内，完成赵虎制定的几个目标。
计划书的实施步骤主要分为三个阶段，第一个阶段是建造都城和修建公路，在建造都城和修建公路的过程当中，锻炼出一支具有丰富经验的庞大建造队伍，并带动都城和公路沿线地区的经济，解决都城和公路沿线地区百姓的生活问题。
建造都城和修建公路需要大量的人手，工人的数目预计达到了三千万人，占了黑岩岛总人口的十分之一，精壮人口的三分之一，因为赵虎不准备强行征兆黑岩岛的百姓服劳役，而是准备用去钱粮招募工人，所以，这些工人将获得足以养活一家人的钱粮，解决三千万个家庭的生活问题。
三千万个家庭的生活问题一解决，大量饿死的现象，将会在黑岩岛消失，黑岩岛上的百姓手中将会掌控一部分钱粮，拥有一定的购买力，从而刺激商业的兴起。
同时，建造都城和修炼公路，需要大量的钢铁和各种机械设备，刺激工业的兴起，让赵虎慢慢的建立起一个完善的工业体系。
计划书的第二个阶段，则是同时建造大量的城市和村庄
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