简单理解这个城镇化率，就是说，即墨县有20%以上的人口挤在县城里面。
这么高的城镇化率，就意味着有很多人属于“非农就业人口”，他们吃的粮食，全靠周边农村供应。
但即墨县经历了近一年的无政府状态，农业生产遭受极大破坏，农民们自己都吃不饱，哪里有粮供应非农就业人口？
人口没有回涌入县城时，这个情况还不明显，一旦非农就业人口大规模回流县城，聚集在一起，粮食问题就变得突出起来。
这可不是吴加亮负责的事，而是县令和主簿需要面对的问题，崔卫华现在天天一睁眼就要面对嗷嗷叫着要吃饭的数万县民，整个人都要疯了。
崔卫华：“吴县尉，你招募的弓手是否太多了点？这些弓手全都要俺来提供粮食，实在是有点养不起，要不先裁撤一半？等到秋收之后，再重新招募。”
吴加亮大惊，他来商量扩招，县令却要他减员？这不是背道而驰么？
“县尊，俺好不容易拉扯起一百多人，每日勤加操练，现在也算是有了一点点战斗力，这都还不够用，面对宫大王那一伙贼子，俺毫无办法，怎能再减一半？”
崔卫华：“可是俺也没办法啊，现在县里有多缺粮你又不是不知道，俺都快上吊了。”
吴加亮：“找本地乡绅摊派一下如何？”
崔卫华：“乡绅都差不多死光了，只剩下几个，被俺逮住摊派了两次，现在已经叫苦连天，不能再给他们摊派了，否则这几个乡绅得带头造反。”
吴加亮：“……”
好吧，吴加亮其实也知道乡绅逼急了是会反的，因为他有个好兄弟叫做九纹龙史进，原本就是一户乡绅，就是被逼反了的。
“这可如何是好？”两个员儿都不禁发出了灵魂叹息。
大多数地方，管兵的只想多弄些兵，根本不考虑管钱粮的难处。而管钱粮的人只想省省省，根本不考虑管兵的难处。
这两个官儿能坐在一起为对方考虑一下，已经实属难得。
正在这时候，一个崔卫华的家丁从外面跑了进来，一脸的喜色：“老爷，喜事，大喜事。”
崔卫华：“？”
家丁道：“隐居崂山的岳衙内进城来了，还带来了大量的粮食。”
崔卫华大喜：“大量的粮食？有多大量？”
他在意粮食，旁边的吴加亮在意的却是岳衙内三个字。
衙内在宋朝一般用来称呼官二代，
…。。