内阁的大臣们时常围坐在一起，面容凝重，为了这些难题绞尽脑汁，仔细斟酌，力求给出切实可行的应对之策与妥善的解决方案，而后再恭恭敬敬地呈递给李承乾做最终的决策裁定。
自从设立了内阁之后，李承乾所承受的繁重压力确实在一定程度上有所减轻，他不必再事无巨细地亲力亲为处理每一件政务。
可是随着大唐的不断发展与变革，其所面临的压力与挑战却也比以往任何时候都更加巨大与复杂，压得他有些喘不过气来。
说实话，在处理这些纷繁复杂的政务时，李承乾甚至曾在脑海中一闪而过想要把军机处这一清朝独特的制度给搬出来运用的念头。
尽管清朝乃是由异族统治的王朝，但不得不承认，他们在历经数百年的漫长统治过程中，确实煞费苦心地吸取了历朝历代的诸多宝贵经验教训。
其所采用的政治体系在某种程度上可以说是封建王朝制度的集大成者。
但李承乾知道当下并非是改革并推行军机处制度的最佳时机。
大唐后期所面临的主要问题在于宦官专制与藩镇割据，这两大毒瘤曾严重地侵蚀了大唐的根基，削弱了皇权的威严与统治力。
如今，在李承乾的强力整治下，宦官方面的权力已经被大幅度地缩减，他们再也难以像往昔那般肆意妄为。权倾朝野。
而藩镇割据的隐患情况，通过一系列雷厉风行的政策调整与精心部署的军事战略，基本上也已将其扼杀在摇篮之中，不会再轻易出现了。
很多时候，李承乾也明白，尽管知晓后世的一些先进卓越的制度与方法，但却不能盲目地生搬硬套，必须要结合当下大唐的现实国情来综合考量权衡。
就比如现在所施行的府兵制，在大唐目前的局势下，它究竟是否好用呢？答案自然是肯定的。
因为大唐历经多年的惨烈战乱，人口数量锐减，在这种情况下，府兵制能够有效地整合利用有限的人力物力资源，极大地减少了国家在军事方面的财政压力与沉重负担。
可一旦大唐的人口逐渐增多，社会经济进一步繁荣昌盛发展起来，府兵制的弊端便会逐渐暴露无遗，甚至会变得弊大于利。
毕竟，府兵制度的强弱与否，在很大程度上取决于皇帝的掌控驾驭能力。
可以这样形象地理解，在府兵制度之下，皇帝就如同是那手握重兵、统领八方的最大军头，掌控着天下的兵马大权。
倘若皇帝的威望与权势不足
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