郡县制度治理天下，三国鼎立后，这种划分，更适合管理天下。
陆源道：“设立行省，行省划分市区，市又分为两类，下是县，乡镇，农村。
大秦要的是皇权下乡，要的，是对基层的把控。
朝廷的各项诏令和策略，都要用最快的速度，传入基层，让天下的黎民百姓了解朝廷的动向。
以防止下面地方官欺瞒百姓。”
曹文虎倒吸口凉气。
在场之人，但凡有点见识的，都知道皇权下乡意味着什么。
“陛下，这......这是否有掌控过度之嫌？”说话的，是王家一个官员，名为王举。
王家举族搬迁后，陆源为了安抚人心，除了王敬德，还象征性的提拔了几个人。
“何谓掌控过度？”陆源反问道。
“自古以来，乡村都是以乡老和地方望族为准，此举不仅可以教化四方，更可以协助朝廷，更好的治理地方。”
“放你娘的屁，什么乡老望族。”王大彪大骂道：“那些人除了蒙蔽百姓还会做什么？
收租压榨百姓也就罢了，仗着家里有点藏书，家里有几个文人，便可为非作歹，作威作福。
我大秦向来不信这一套。
在这里，无论男女老少，无论贫穷富贵，但有好学之心，人皆可学。
适龄的孩童，必须入学，就算是成年人，也有扫盲班和夜课，都不收束脩。
你们还想欺瞒百姓？
想都别想。”
“就是，什么地方豪强，乡绅望族，统统都是鬼扯，我大秦不信这一套！”不少人都骂了起来，特别是跟着陆源一手提拔的平民官员，更是怒视着王举。
王举咬牙道：“难道我说错了吗？大秦想要一统天下，难道全靠那些泥腿子吗？”
王大彪直接一大口唾沫甩他脸上，“狗东西，你吃的喝的用的穿的，哪一样不是泥腿子给的。”
王举一擦脸，看着手上的大鼻涕，差点没气死，“你，你......野蛮，食古不化......”
陆源拍了拍案牍，“都说了，军政分离，军部不要插手内政！”
王大彪顿时偃旗息鼓，委屈道：“陛下，微臣就是看不惯这家伙，一口一个泥腿子，谁他娘的祖上往上寻八代，没有显贵啊！”
“不许说脏话！”陆源瞪了他一眼，随即对王举道：“你别跟他这大老粗计较。
不过，你的提议不错，但是
…。。